2025年是实现“十四五”规划目标、衔接“十五五”发展的关键一年,也是全国统一电力市场体系取得重大进展的标志性年份。
12月5日,福建电力交易中心发布关于印发《福建电力市场注册实施细则(试行)》的通知。经营主体退出电力市场交易,分为申请注销和自动注销。售电公司市场注销条件和流程按照《售电公司管理办法》规定执行,虚拟电厂初期参照《售电公司管理办法》执行。《细则》已完成向全社会公开征求意见并经福建省电力市场管理委员会审议通过,报福建能源监管办和福建省发改委最终审定,现予以印发。
深化“四个监管”机制创新全面提升能源治理效能国家能源局党组成员、副局长宋宏坤能源是国民经济和社会发展的基础性产业,能源安全事关国家发展全局。扎实推进“四个监管”取得新成效立足新发展阶段风险防控与治理升级需求,深化“四个监管”必须聚焦关键领域、创新方式方法、强化机制保障,全面推动能源监管工作提质增效。
12月3日,广东省能源局发布关于做好2026年电力市场年度交易工作的通知通知指出,2026年广东电力市场规模约6800亿千瓦时,年度交易规模上限4200亿千瓦时,根据市场用户2026年用电需求比例分解至各月。经营主体年度交易电量上限由广东电力交易中心会同广东省电力调度中心按照上述原则计算发布。
12月1日,四川省发展和改革委员官网发布了《四川2026年电力市场交易总体方案(征求意见稿)》及《四川电力市场规则体系V4.0(征求意见稿)》在线意见征集情况。文件明确,2025年11月20日至2025年11月26日,通过省发展改革委门户网站面向社会公开征求意见。意见征集期间,共收到反馈意见5条,建议内容均为分时电价政策方面。经认真研究,已采纳相关意见建议,对分时电价执行方式进行优化调整,零售用户非现货联动电量按照现行分时电价政策执行。
预计2030年,国家电网经营区具备承载8亿千瓦分布式新能源、6000万台充电基础设施能力,规模分别较“十四五”翻一番、翻两番;将加快高水平科技自立自强,推进能源技术革命,预计“十五五”期间研发经费投入超过2400亿元;将加快建设全国统一电力市场,推进能源体制革命。
文件明确:1.新能源三种参与电力市场方式报量报价参与现货市场,可同时参与电能量中长期交易220kV及以上电压等级的中调及以上新能源场站:全部报量报价参与现货市场;110kV电压等级的集中式新能源场站:2025年底前,实现全部报量报价参与现货市场。
11月26日,浙江电力市场管理委员会发布《浙江电力中长期交易实施细则》等7份细则,适用于2026年电力市场交易、结算及市场管理等。《浙江电力现货电能量交易实施细则》提到,日前电能量交易组织方式采取“发电侧报量报价、用户侧报量不报价”的模式组织日前电能量市场交易。需求侧管理期间虚拟电厂不参与现货市场交易。加总后的全体申报负荷曲线,扣减虚拟电厂调节量申报曲线后,纳入日前市场出清。
十年间,输配电价改革、燃煤电价市场化等层层推进,“1+6”制度体系落地形成三级联动格局。2025年7月,南方五省电力市场启动连续结算试运行实现统一出清,彻底打破省域交易壁垒,成为全国统一电力市场建设的重要实践标杆。这不是简单的运行时间延长,而是电力市场化改革的质变。
11月17日,国家电网官网信息显示,近期渝黔、湘粤、湘黔、闽赣、皖鄂等5项背靠背工程获国家发展改革委核准批复。建成后,将充分发挥错峰互补效益,有效提升省间电力互济和事故支援能力,为经济社会发展提供安全可靠的电力保障。2024年7月,国家能源局印发通知,要求加快推进工程规划建设工作。国家电网公司认真落实国家发展改革委、能源局工作部署,加强组织领导、统筹方案研究、强化政企协同,全力以赴加快推进工程各项工作。