电价垄断

价格和体制改革方面，电监会仅有向政府价格主管部门提出调整电价建议和组织实施电力体制改革方案，提出深化改革的建议的权利。 　　由于电监会没有价格管理、投资审批等核心职能，电力市场监管工作乏力
同时加快能源立法，出台能源法、石油天然气法等基础法律难以出台，修订《煤炭法》、《电力法》，使得能源体制、准入、价格、市场、投资和运行秩序有法律保障，理顺计划与市场、垄断与竞争的深层次矛盾。

。事实上，光伏组件生产的门槛远非高端。国家发改委能源研究所前副所长李俊峰曾指出，没有核心技术的光伏产业如果不能在短时间内控制市场，造成事实上的垄断，很快就会陷入红海。简言之，中国制造企业的尴尬并未
倾向于补贴需求方。新能源的前期研发，需要大量资金投入、回报期长、风险大、社会资金不愿进入，需要政府去承担部分风险；而后期市场开发，新能源企业需要依靠政府去协调电网等部门，依靠政府出台电价补贴来支持新能源和

，自然就一目了然。德国是上网电价法首先对光伏发电开放的国家，政府规定电网公司必须无条件地高价优先收购光伏发电，再由财政对全国电网进行分摊补贴，即强制光伏上网电价(Feed-In-Tariff：FIT
)。其法案的基本原则是1.强制入网2.全部收购3.规定电价4.逐年递减。这一法案彻底解决了困扰可再生能源发电的入网问题，为光伏用户提供了有保障的投资回报，极大地推动德国光伏市场的扩大，德国迅速成长为

列为未来重点发展的七大战略性新兴产业中，新一代信息技术、新能源产业和新材料产业的重要内容。我国多晶硅产业经过多年努力和持续投入，已打破国外技术垄断，改变了多晶硅完全依赖进口的局面，尤其是经过近三年多的
竞争行为，同时将多晶硅进口列入加工贸易禁止类目录，回归一般贸易监管，以打击偷逃税款和规避双反措施的行径。第二，为国内多晶硅企业提供财政补贴、金融信贷和税收、电价等优惠政策，以鼓励企业深化技术研发

归来。王永忠：四次提案吁破电网垄断促居民光伏发电在两会期间，全国政协委员王永忠在政协经济界小组会议召开期间接受了记者的专访，他建议打破目前电网垄断格局，发展居民光伏发电。两会代表王永忠委员来自基层，一直
发电不能上网这个问题上，王永忠感触很深，他已连续四次提案希望打破目前的电网垄断格局，简化电力上网审批，但始终没有取得效果。此外，王永忠在两会提案中提了四点建议：一建立屋顶光伏发电系列产品的国家强制性标准

由中石油、中石化垄断，如果不进行体制改革，很难做到管道无歧视。他强调，页岩气开发要让民企以及其他国企、外资都进来，多元化也是中央的本意，这样才能加快进展。页岩气开发并不简单，地质情况的勘探、技术如何掌握和
上千个电厂才够;如果是分布式光伏发电的话，则要盖更多电厂。去年才400万，今年一下新增1000万千瓦，确实有难度。林伯强告诉南都笔者，这将考验政府补贴的力度和速度。补贴只能靠财政或者上网电价加价来实现。他

怎样在有效引导资源配置的同时，加强政府对企业的规范管理？能源企业涉及到垄断的问题，政府对企业的规范化管理尤为重要：如何在政府改革的同时进一步改革垄断行业，让垄断行业提供基础性作用、同时不至于造成过高的

当今光伏发电产业快速发展的核心材料，更是国家鼓励优先发展的战略材料，关乎全球化解能源危机的成败。多年来，我国由于缺乏先进的多晶硅生产技术，同时受制于发达国家的技术封锁和市场垄断，难以对自身丰富的硅矿资源
生产技术体系形成，打破了国外多年的技术封锁和市场垄断。2006年中国多晶硅产量达到286吨，同比增加257%，国外的单项技术和设备开始进入中国。此后，中硅高科以中国恩菲雄厚的技术实力为依托，在2006年至

电走得更远更好。私人建电站卡在垄断电价上●毕舸私人可自建电站指向市场电力供应市场的局部放开，同时也是鼓励民间参与到绿色能源开发中。但是，如果垄断的电力收购与定价机制不加以改变，市场化电力供应就会卡在垄断电价

多年来在西方技术垄断与全面封锁之下艰难发展起来的国内多晶硅产业，面临着重回起点、重走老路的艰难局面，3月2日，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元在北京指出，尽管国家对光伏产业发展的重视程度
，我国能源安全和环境问题日益突出，在此情况下，太阳能光伏产业已作为国家战略性新兴产业予以重点扶持。从2011年国家发改委出台光伏发电上网电价补贴政策，到2012年分布式光伏发电并网准入标准发布，再到