电价去补贴
没有指标限制。 另外，光伏扶贫也打开了一个市场缺口。根据此前发布的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村级光伏扶贫电站发电补贴维持0.42元/度不变。且根据3月7日国家能源局公布的《2018年能源
;另一方面，连续四年不变的分布式光伏补贴在2018年有了下调，分布式项目的收益率降低，那些跟风进入分布式市场，无法降低成本的企业将面临淘汰。2017年“只要进入就能赚钱”的火爆场景将一去不复返，所以说
2018年是分布式光伏进入有序发展的一年。
▌行业趋于规范 户用光伏依然是热点
在2018年之前，由于分布式光伏补贴连续四年没有下调，分布式项目的收益维持了较高的水准，这是市场趋于火爆
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。
南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源补贴
布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税); 作用：打破一刀切全国上网标杆电价，实施按资源禀赋分类给予不同上网电价，确定分布式光伏的补贴方式和补贴额度; 当年现象
)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。 补贴下调意味着居民拿到的收益减少，意味着老百姓安装光伏的热情下降，意味着正泰完成预定目标的难度加大。南存辉很着急，他表示，户用光伏的发展目前还
。
(三)、对2018年政府工作的建议
1、今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
2、降低电网环节收费和输配电价格，一般
工商业电价平均降低10%。
3、继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合
会在电力体制深化改革的过程中逐步得到解决。王仲颖说。
其四，可再生能源经济激励制度亟待改革。
王仲颖介绍说，当前，固定电价政策是中国可再生能源发展的主要支持机制，但补贴机制存在的问题，使改革
迫在眉睫，以确保政策的有效性。涉及到三方面的问题。一是电力附加费并不能保证为规模日益增长的可再生能源项目提供资金支持。二是补贴水平调整不平稳，且当补贴下降时产生新增项目的抢装潮。三是固定电价机制并不
是不是可以把这几个事情可以结合一下来对比一下思考。因为这方面都是有一些相关性：
1)都是新能源的大的产业政策
2)太阳能方面和电池都在快速下降成本，单位成本下降开始往市场化去靠
3)补贴都是不可
Solarworld公司也宣告破产。德国为了控制光伏补贴规模，采用了光伏电价招标制。2017年10月份，德国光伏的招标电价已经低于5美分。
2017年，德国电力消费中来自可再生能源的电力达到36.1
/度(含税)补贴支持，持续补贴20年。 用户可以选择自发自用，余电上网、全额上网两种模式，自发自用，余电上网的用户供电部门会根据当地脱硫电价进行回购，避免光伏发电用不掉而浪费。 就安装申请
是，通过全面推广分布式光伏市场化交易快速实现去补贴。在经济发达，电价较高地区，用电侧的光伏平价上网已经实现。以北京为例，2018年，光伏全额上网的电价是0.65元，也就是说光伏的成本低于0.65元每
