理解偏差

、能源绩效改进情况，包括可比综合能耗指标及变化的情况； （8）能源绩效出现重大偏差时，是否进行了原因分析并采取了相应的改进措施，改进效果的验证；（9）能源管理体系的自我改进及完善机制的持续性和有效性
实施能源管理体系审核员的专业注册工作。12.附则12.1认证机构可采取必要措施帮助组织开展能源管理体系及相关技术标准的宣贯培训，促使组织的全体员工理解和执行能源管理体系标准及认证规范。12.2认证

，必须深切理解国家目前把对光伏的财政支持，不再优先于生产领域扩大产能而基本上调整到以电价补贴拉动内需、激活光伏电力消费的初衷。所有财政支持要在这个总体方向上保持一致。 可是，在光伏新政的贯彻上
当前可聚集于这方面的财力，发力于带动全局的突破口。在这样的时候，要打开局面，总体的蓝图、规划、方案、措施，是必要的前提，但具体的执行、落实、关键的细节，却丝毫来不得偏差。这是由上到下，从全局到地方必须

　独立于国家电网？不不，这并不是马斯克的原话，是媒体理解偏差。超级充电站除了依靠太阳能发电之外，一部分将依赖于电网，而且短期内必须和电网合作。特斯拉负责充电站的负责人对此前的传闻予以驳斥

上甚至有产能过百GW之说，呼吁限制产能。对此，笔者有着完全不同的理解。关键的是，认识的偏差会否带来决策的偏差才是值得重视的事情。笔者以为，造成这种认识偏差的原因在于，把光伏产业整合远未结束与光伏产能必然

对分布式光伏发电项目实行备案管理，但并未明确具体是哪一级。由于各省均未出台具体备案办法，所以市县级管理部门在遇到分布式光伏项目申报、备案、并网时，各地的理解和把握就出现较大偏差，项目就难以继续推进
理解不一，响应和执行力度大相径庭，甚至于一些地方获得的政策资讯更多来自互联网等公共信息平台。国家能源局2013年11月18日发布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》明确规定，由省级及以下能源主管部门

的补贴收入却纳入了增值税征收范围。光伏电价中央财政补贴不属于增值税应税收入，不应征收增值税。因此建议中央财政在拨付电价补贴时，能直接将款项支付至光伏电站的专用帐户，以免各级政府执行时存在政策理解上的
偏差。　　提案新频率词：补贴差异化 下一页 　　三、融资与抗风险分布式发电有四个难题，除却上面提到的商业模式单一收费难、电价补贴

各级政府执行时存在政策理解上的偏差。 提案新频率词：补贴差异化 三、融资与抗风险 分布式发电有四个难题，除却上面提到的商业模式单一收费难、电价补贴不到位，以及高效屋顶紧缺，电站融资是

应用已刻不容缓。 刘汉元认为，国家发改委、能源局出台了很好的扶持政策，但由于各省均未出台具体备案办法，所以市县级管理部门在遇到分布式光伏项目申报、备案、并网时，各地的理解和把握就出现较大偏差

，各地的理解和把握就出现较大偏差，项目就难以继续推进。甚至有些地方以电网企业没有下文为由，对家庭分布式光伏发电项目不予备案。回声：分布式光伏不缺扶持政策，缺的是政策落地。同理，掷地有声的政策和建议都