煤发电标杆上网电价

************************************　　体制机制不断完善。。。制定了风电与光伏发电标杆上网电价制度，建立了可再生能源发展基金等制度。加强能源法制建设，近年来新修订出台了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法

电网企业计量和代发补贴。分布式光伏发电系统有关技术和管理要求，国家能源局将另行制定。申银万国分析报告认为，此政策类似于去年推出的光伏电站标杆上网电价政策，标志着光伏分布式应用拉开了序幕。该分析报告指出，鉴于

与光伏发电标杆上网电价制度，建立了可再生能源发展基金等制度。加强能源法制建设，近年来新修订出台了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》、《石油天然气管道保护法》以及《民用建筑节能条例
等能源消费中心为重点，大力推进分布式可再生能源技术应用。因地制宜在农村、林区、海岛推进分布式可再生能源建设。制定分布式能源标准，完善分布式能源上网电价形成机制和政策，努力实现分布式发电直供及无歧视

改革不断深化，价格形成机制逐步完善。开展了煤炭工业可持续发展政策措施试点。制定了风电与光伏发电标杆上网电价制度，建立了可再生能源发展基金等制度。加强能源法制建设，近年来新修订出台了《节约能源
、林区、海岛推进分布式可再生能源建设。制定分布式能源标准，完善分布式能源上网电价形成机制和政策，努力实现分布式发电直供及无歧视、无障碍接入电网。十二五期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，以及

不断发展壮大。煤炭生产和流通基本实现市场化。电力工业实现政企分开、厂网分离，监管体系初步建立。能源价格改革不断深化，价格形成机制逐步完善。开展了煤炭工业可持续发展政策措施试点。制定了风电与光伏发电标杆
和新能源的全面发展，为保障国民经济长期平稳较快发展和人民生活水平持续提高作出重要贡献。 供应保障能力显著增强。2011年，中国一次能源生产总量达到31.8亿吨标准煤，居世界第一。其中，原煤产量35.2

对象。　　1.9、意大利光伏发电量同比上升18.7%与意大利上网电价补助削减相反，电网运营商Terna已发布的数据显示与去年9月相比在意大利光伏发电量上升了18.7%，尽管在9月这个国家经历了对能源需求下降

系统，就是在向屋顶所有者售电，但我国《电力法》规定，除了电力公司，任何机构都不得向用户出售电力，导致光伏发电的电量只能卖给电力公司，却按照脱硫燃煤标杆上网电价结算。　　以上弊病的存在将成为严重
，如利用10％就可以装机9000万千瓦，年发电量约1350亿千瓦时，可节约标煤4700万吨，减排二氧化碳1.35亿吨。　　以北京、上海和东部省份为例，这些经济发达电力负荷区白天的工商业用平均电价格均在

0.4-1元/千瓦时，核电成本在0.45元/千瓦时左右。而目前我国火电上网标杆电价一般在0.4元/千瓦时左右，价格最高的广东火电也只有0.5元左右，而水电上网电价还不到0.4元/千瓦时。可见，除了核电外
。近年来，随着我国经济的快速发展，能源消费也快速增长，总量不断扩大，以煤为主的能源消费结构使得碳排放居高不下，环境污染日益严重，资源约束日趋增强，能源安全风险凸显，传统的能源消费模式亟待转型。目前我国

约为1.5元，50兆瓦可降至1.2元左右。其余新能源电力中，风电平均成本在0.5-0.65元/千瓦时，生物质发电成本在0.4-1元/千瓦时，核电成本在0.45元/千瓦时左右。而目前我国火电上网标杆
电价一般在0.4元/千瓦时左右，价格最高的广东火电也只有0.5元左右，而水电上网电价还不到0.4元/千瓦时。可见，除了核电外，其余新能源发电成本均明显高于传统电源，并且还存在波动性大、出力不稳定、并网难等

每一次下降，都使得光伏发电朝着平价上网点接近，再接近。　　成本下降加速平衡点到来平价上网点还有多远？有专家曾在2009年做过测算：2009年，我国光伏上网电价为1.5元/千瓦时，平均火电上网电价为
价格还是在10元/瓦左右，光伏发电系统价格也在15元/瓦；而目前光伏组件价格已降至6元/瓦，光伏发电系统降至10～11元/瓦。从上网电价看，光伏在用户侧并网已经具备经济性。根据鉴衡认证中心的测算，按照