柬埔寨光伏市场
、REC Silicon和Swift
Solar等光伏组件制造商组成。该联盟声称，从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的一些光伏电池对美国光伏市场发展构成了威胁。这份备受争议的请愿书在4月提交之后
协会在新闻稿中声称，分析表明，自从美国光伏制造业联盟在4月24日向美国商务部和美国国际贸易委员会提交申请以来，对美国光伏市场造成的损害已经以“价格飙升”的形式表现出来。今年6月，美国国际贸易委员会
QCells公司等七家美国本土光伏组件制造商组成的联盟正式提交了一份请愿书。他们要求美国政府对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池征收反倾销和反补贴税。在本案中代表请愿者的Wiley Rein
光伏组件的情况，这损害了美国光伏组件制造商和工人的利益，并在美国光伏市场造成了巨大的波动和成本不确定性。”在今年5月，美国商务部决定启动新一轮的反倾销/反补贴调查。对此，Brightbill强调说：“美国
组件禁令到期 美国光伏市场再“生变”2023年8月，美国商务部认为中国光伏电池和光伏组件生产商在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南设立生产基地，旨在规避针对中国制造的光伏产品所征收的关税，这些关税自2012
条款中的25%的关税提升至50%。接着宣布对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的光伏进口产品豁免政策于6月6日到期后不再延续。这意味着，此后从东南亚四国出口的双玻光伏组件将被重新征收
。彭博新能源财经数据显示，去年，柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个国家合计占到美国太阳能电池组件进口量的70%以上。东南亚是中国光伏企业进入西方欧美市场的“转口”。隆基，晶澳，天合，晶科，阿特斯，东方日升
。与此同时，请愿者正在等待着6月10日有关投资税收低免(ITC)的初步损害裁定。这一裁定将决定案件是否得以继续审理，进而影响到未来美国光伏市场的政策走向。这份请愿书要求美国政府对从柬埔寨、马来西亚
光伏厂商及一些清洁能源贸易组织的支持，他们对此持反对态度。反对者们表达了对这一提案可能给美国光伏市场带来不稳定因素的担忧。他们认为，如果实施这些关税，将可能导致光伏产品的价格波动，进而影响光伏市场的平稳运行
%。中国光伏行业协会报告显示，2023年，全球GW级光伏应用市场达到32个，2024-2025年将分别增加到39个和53个。然而，随着全球光伏市场的快速扩张，供应链韧性和对中国依赖的担忧也在欧美各国中逐渐
产能。东南亚本土企业产能仅次于中国企业，组件总产能约为16GW，代表企业包括越南企业Boviet Solar、柬埔寨企业NE Solar和Imperial
Star Solar、新加坡企业Dehui
光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在
2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的
相继出台鼓励政策，光伏市场在欧美地区迎来爆发式增长，并激起中国企业的光伏“建设大潮”。相对廉价的制造成本使中国光伏企业外贸订单大增，中国成为全球光伏市场的“加工厂”，并形成了内产外销的出口贸易模式。但
Partners公司声称，虽然马来西亚、越南、泰国和柬埔寨这四个东南亚国家更有可能成为美国光伏组件制造商申请征收反倾销/反补贴税的重点市场，但印度也有可能被包括在内。该公司在本月早些时候发布的一份研究报告中表
采购方，占印度2023年出口光伏产品的97.3% 。2023年，美国光伏产品进口量几乎翻了一番，约有50GW的光伏组件进入光伏市场。东南亚国家制造的光伏组件占美国光伏组件进口量的78%。如果对印度出口
，根据美国商务部的新规定，可能在4月25日提交新的光伏反倾销/反补贴案。美国商务部根据这一法规对那些出口到美国之前在其他国家倾销以逃避进口关税的商品征收关税。在过去的反倾销/反补贴诉讼中，越南、柬埔寨
美国光伏市场带来了高度的风险和不确定性，由于存在这种风险，美国2022年上半年约有20%的公用事业规模的光伏项目被推迟或取消。2022年6月，美国总统拜登决定将新的光伏反倾销/反补贴关税暂停征收两年的
要海外光伏市场也将迎来大选，给未来光伏行业的发展带来极大的不确定性。综合多方观点，预计“超级大选年”可能带来的影响包括：特朗普视《通胀削减法案(IRA)》为头号目标，如果再度当选，法案或面临撤销风险印度现任
，84%的进口量来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南，第三季度这一比例为78%。实际上，自美国总统拜登在2022年6月宣布豁免东南亚四国光伏产品关税以来，美国自东南亚的进口量就在逐渐增长。尽管美国商务部在
