机制

10月28日，福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室发布关于印发《福建省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》的通知。增量项目机制电量：项目机制电量上限按照中标电量确定，选择比例方式的，按照中标电量除以该项目全年预测上网电量确定。原则上按年组织，视情况调整竞价组织频次，2025年开展首次竞价。

近日，广州市发展和改革委员会发布《关于新能源可持续发展价格结算机制存量项目申报情况的公示》的通知。根据项目清单：共265个分布式光伏项目，核准（备案）容量共1545.47MW，其中，2025年6月1日前已投产容量1502.01MW。

2025年7月14日，甘肃省发布《关于建立发电侧容量电价机制的通知》，其中明确提出在2026年建立容量电价补偿机制。多种资源经评估以可靠容量参与到容量市场竞标，从而获得补偿费用。从上述数据中可明确了解到，新能源已成为甘肃电力市场的重要组成部分。

近日，欧盟委员会发布《欧盟全球气候与能源愿景》，提出以清洁技术制造突围、抢占全球气候规则主导权的战略目标。欧盟战略核心聚焦“产业突围”，明确提出将清洁技术制造全球市场份额提升至15%，实现从“绿色技术进口方”到“全球供应方”的转型。最具争议的碳关税机制成为矛盾焦点。若欧盟坚持单边主义，不仅可能引发全球贸易体系碎片化，自身也可能陷入“战略目标”与“国际信任”的双重困境。

10月21日，国网新能源云发布《河北南网 2025-2026年度新能源机制电价竞价组织公告》、《冀北电网 2025-2026年度新能源机制电价竞价组织公告》。

10月20日，湖南省发展和改革委员会、湖南省能源局、国家能源局湖南监管办公室关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》的通知。机制电价：分布式0.45元/度，集中式风电0.37元/度、集中式光伏0.38元/度。机制电价为0.45元/千瓦时。2025年竞价上限为0.38元/千瓦时，下限为0.26元/千瓦时。2026年及以后竞价的机制电量执行期限在年度竞价通知中明确。

10月20日，广东省发展改革委、广东省能源局发布关于开展2025年新能源项目机制电价竞价工作有关事项的通知。机制电量初始竞价规模为50亿千瓦时。110千伏以下电压等级分布式光伏项目的竞价电量申报比例上限取80%，其他分布式光伏项目申报比例上限取70%。光伏项目机制电价执行期限为12年。竞价最终结果由省发展改革委、省能源局另行发布。

与此同时，负电价现象持续蔓延、行业利用率呈现显著区域分化，进一步加大了光伏行业的运行压力。今年三季度，国家发改委、国家能源局、工信部等多部门与28省、市地方政府协同发力，共发布148条光伏相关政策。这一系列利好政策的发布，一定程度上化解了短期内行业困境，坚定了发展信心，更为行业长期高质量发展谋划了清晰的路径图。据索比光伏统计，截止目前，在各级政府推动下，已有28地出台136号文承接细则。

10月17日，河北省发改委发布《关于2025-2026年度新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》，根据文件，1、机制电量总量河北南网、冀北电量2025年6月1日~2026年底，共安排648.74亿度机制电量，具体分配情况如下表。单个项目机制电量申报比例上限为80%。河北南网：风电、光伏竞价上下限为0.2~0.3644元/度；冀北电网：风电、光伏竞价上下限为每千瓦0.2~0.372元/度。

10月17日，新能源云平台发布《2025年青海省新能源机制电价竞价组织公告》。竞价申报主体为2025年6月1日-2025年12月31日(含)投产的集中式风电、分散式风电、集中式光伏、分布式光伏项目，区分风电、光伏发电两类组织竞价。