备案权下放

索比光伏网讯:为深入推进放管服改革和电力体制改革，取消跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准行政审批后，拟加强事中事后监管措施如下：一、建立完善优先发电、优先购电制度，保障无议价能力的公益性
，加快建立和完善优先发电、优先购电制度，明确优先发电、优先购电的内容、范围和保障措施。经委主任办公会研究，取消跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准行政审批，我委和各地电力运行部门制定优先发电

煤层气勘查区块退出机制和公开竞争出让制度。鼓励煤炭矿业权人和煤层气矿业权人合资合作，支持符合条件的企业与山西省煤层气开采企业合作。将煤层气对外合作开发项目审批制改为备案制，将煤炭采矿权范围内的地面煤层气

制，将煤炭采矿权范围内的地面煤层气开发项目备案下放至山西省管理。落实煤层气发电价格政策，进一步调动发电企业和电网企业积极性，加快煤层气资源开发利用。（七）实施产业转型升级行动。深入实施中国制造2025

煤层气勘查区块退出机制和公开竞争出让制度。鼓励煤炭矿业权人和煤层气矿业权人合资合作，支持符合条件的企业与山西省煤层气开采企业合作。将煤层气对外合作开发项目审批制改为备案制，将煤炭采矿权范围内的地面

煤层气开采企业合作。将煤层气对外合作开发项目审批制改为备案制，将煤炭采矿权范围内的地面煤层气开发项目备案下放至山西省管理。落实煤层气发电价格政策，进一步调动发电企业和电网企业积极性，加快煤层气资源开发利用

煤炭采矿权范围内的地面煤层气开发项目备案下放至山西省管理。落实煤层气发电价格政策，进一步调动发电企业和电网企业积极性，加快煤层气资源开发利用。（七）实施产业转型升级行动。深入实施中国制造2025，加快

良好的发展环境，政府简政放权，规范新能源开发前期工程、建设监督和运营管理流程体系。探索新能源项目的备案和核准权限逐步下放。结合实际情况出台相关的项目开发管理规定，及时发布简政放权的任务表。提出对项目前期
的企业优先纳入国家指标统筹，通过竞争方式有序推进我省优势资源的开发。持续创新消纳机制。未来火电、热和新能源消纳之间的矛盾将愈加突出，要多方探索消纳机制，可探索电力调峰市场补偿机制、风火发电权交易机制

有效约束为核心的管理模式。 (二)实行能源投资项目管理负面清单制度。进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何
股票上市融资。此外，鼓励金融机构选择符合条件的能源信贷资产、企业应收款、信托受益权、基础设施收益权等为基础资产，开展形式多样的资产证券化业务，盘活存量能源设施资产。 《意见》提出，完善保险资金等机构

制度。进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。（三）建立能源投资项目管理权力清单制度。能源项目
核准工作，要坚持投资审批权限下放层级与承接能力匹配，对涉及本地区重大规划布局、重要能源资源开发配置的项目，原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府核准。（四）建立能源投资项目管理责任清单