备案权下放
有关规定扩充外国高端人才和专业人才认定范围，在外籍人才聚集的重点区域，试点开展工作许可审批权下放。持续探索国际职业资格认可清单制度，滚动制定境外职业资格认可目录升级版。扩大本外币一体化资金池试点范围，探索
，率先推进数据资源持有权、加工使用权、产品经营权的结构性分置制度先行先试，依托依法设立的交易场所开展数据资产登记，推进国家数据知识产权登记试点。推广公共数据专区应用经验，加快完善和推进医疗、交通、信用
、用不好的问题仍然存在。体量较大、创新上具有话语权的行业龙头骨干创新企业不多。3.创新创业环境有待完善。与全社会对科技创新资源的需求相比，与创新发展较快的区域相比，威海市解决科技型小微企业资金短缺的途径
简政放权力度，精简预算科目，下放预算调剂权限，简化过程管理和验收结题程序，减轻科研人员负担，提高自主创新积极性。加强科研绩效管理，提高投入产出效率，以绩效评价为依据调整政策。完善科技创新多元激励机制，激发
我国建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。（1）实施高水平人才高地建设方案，深化外国人来华工作许可、居留许可“两证联办”改革，推进外籍人才工作许可审批权下放，动态调整境外职业资格认可目录和考试
）全市推广投资项目承诺制、标准地等试点改革，将企业开办、不动产登记“全程网办”等改革拓展至外资企业。深入推动写字楼、会展设施、村民自住楼等项目核准权限下放，推进企业投资项目核准和备案领域信用分级分类
任务考核重，有时候是不得不上，项目收益率已经下放至同地面电站一样的6.5%左右，但所面临的问题、项目开发、建设体系跟地面电站完全不在一个量级。”尽管情况复杂，但分布式光伏整县推进，一方面提高了地方政府
同国企的合作。另一方面，产业配套的门槛让国企不得不寻求设备企业的工厂落地来获得相应的开发权。近一年来，国企与制造产业签约以光伏指标配套产业的案例比比皆是。例如，华电签约中利集团，在光伏电站项目开发，EPC
规划自然部门备案。(责任单位：市规划资源局滨海新区分局)(四十)将城市更新项目发生的“取得土地使用权所支付的金额、土地征用及拆迁补偿费及前期工程费等”成本费用，计算土地增值税时，按照相关规定予以扣除
用地保障。推行新能源项目用地、电力行业用地以协议出让方式供地。推动市级审批权下放，争取分批次逐步授权给新区政府;争取将城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目的立项、规划设计审批和验收，下放至新区审批。推动市
可再生能源电力消纳保障机制。建立健全用能预算管理制度，探索开展能耗产出效益评价。积极融入全国碳排放权交易市场建设，强化碳排放数据质量管理。有序推进碳排放权、用水权和排污权交易，探索建立用能权、绿色电力交易机制
生活条件和经济社会发展恢复至灾前水平。
强化项目建设要素保障。健全横向到部门、纵向到市县的项目建设要素保障机制，实行能耗指标省级统筹调剂。全面推行备案类企业投资项目承诺制和开发区承诺制+标准地联动改革
科研经费拨付直通车包干制试点改革政策，赋予项目负责人更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。推进高校、科研院所薪酬制度改革，建立绩效工资总量动态调整和项目经费提取人员绩效支出纳入绩效工资总量
煤矿安全改造中央预算内投资支持煤矿区煤层气地面预抽和关闭煤矿残存煤层气抽采。取消煤层气对外合作项目总体开发方案审批，煤层气开发项目均实行告知性备案在线办理。煤层气矿业权登记权限下放省级部门，全面实施竞争性
。推动地方建立健全用能预算管理制度，探索开展能耗产出效益评价。加强顶层设计和统筹协调，加快建设全国碳排放权交易市场、用能权交易市场、绿色电力交易市场。
(八)建立健全绿色能源消费促进机制。推进统一的
利用铁路沿线、高速公路服务区等建设新能源设施的，鼓励对同一省级区域内的项目统一规划、统一实施、统一核准(备案)。
四、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制
(十二)建立清洁低碳能源资源普查和信息
称，地方发改局以整县推进为由不给分布式光伏项目备案。但对于地方政府来说，最起码工商业企业以及农户屋顶的决定权并不能由他们来决定，这是一个市场化的行业，选择哪家理应由屋顶所有者来决定。
有行业资深人士
主导权，正试图将招商引资的压力传导给那些有着新能源开发任务的投资企业。
与此同时，目前碳中和的目标任务并未落实到县，所以无论是集中式地面电站，还是分布式光伏的整县开发，地方政府只是将这些资源视为换取利益
