国土

较为艰巨，必须统筹好风光、土地、电网等相关要素，摸清风电和光伏发电等新能源资源底数。目前，第三次国土调查、国土空间规划、生态保护红线划定、林草等要素基本底数已基本确定，相关土地政策等管理规定已相对明确
为单元，开展资源普查工作，形成陆上(海上)风电和地面(海上、屋顶)光伏等资源普查报告、高精度风光资源图谱、可开发量数据库、工作经验总结等成果，并及时纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。“本次

使用各地在乡镇国土空间规划中预留的规划新增建设用地指标。对投资达到5亿元以上、年度投资达到项目总投资30%以上的文化和旅游重大项目，优先保障土地和资金要素。对纳入温州市服务业紧缺领军人才目录的人才，给予相应

，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%，森林覆盖率达到24.02%，成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。绿色低碳市场机制持续完善。建成全球规模最大的碳市场，全国碳排放权
发展方式绿色转型。深入实施生态环境分区管控，优化国土空间开发保护格局，提升生态安全保障能力，深化源头预防体系改革，为优化生产力布局提供绿色标尺。探索生态产业化开发模式，健全生态产品价值实现机制，因地制宜

，覆盖超过国土总面积的90%，光伏开发作为这一进程中的核心引擎，正以前所未有的速度蓬勃发展，但同时也面临着项目缺乏整体规划、光伏与建筑及乡村环境不协调、闲置土地资源利用不到位等问题。为加强乡村光伏开发

光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实耕地进出平衡;其他道路按建设用地管理。第六条光伏方阵用地，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版(套合最新年度国土

存在不符合用地、环保等政策，也存在布局不合理、程序不规范、与周边环境不协调等问题。根据《通知》，基本原则包括，因地制宜，合理布局。坚持在符合国土空间规划布局的前提下，综合考虑资源禀赋、建设条件、消纳

地、国家级公益林、天然林地、基本草原等环境敏感区及管控要求，以及国土空间、生态环保、水资源、防沙治沙与风电光伏一体化等政策条件。坚持耕地保护优先、生态优先，保护林草植被，重点向“三北”等沙漠、戈壁、荒漠
、台风等环境要素和天然地形地貌特征，摸清生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、耕地和永久基本农田、Ⅱ级及以上保护林地、国家级公益林、天然林地、基本草原等环境敏感区及管控要求，以及国土空间、生态环保

项目核准 (备案)手续，主动协调本地区林草、环保、国土等主管部门，加快办理项目各项前期手续，确保项目于年底前开工建设。同时，与乌海市能源局组织项目业主和电网企业，按照相关园区负荷落实情况、500