可再生能源补贴

设计规范还是从光伏电站自身来说，提高容配比已成共识。但是与国外不同，目前，我国容配比提升在实施的过程中，依然存在挑战。 第一，补贴核算的限制。受制于可再生能源补贴拖欠的大环境，主管补贴发放的财政部

，可再生能源补贴拖欠、光伏企业税费等非技术成本被多次提及，作为两会代表，南存辉、刘汉元、曹仁贤、陈康平等纷纷为光伏行业发声。今天小编特别将各位代表的建议按主题分类，让我们一起为这些建议鼓掌
负担。 聚焦可再生能源补贴拖欠问题 根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达

/kWh的脱硫补贴执行超过10年，相关技术已经成熟，建议减少燃煤发电补贴，弥补可再生能源补贴资金不足。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已
严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。 为此，陈康平呼吁，主管部门应适当提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收，优化能源补贴结构，促进多种能源平衡发展。 南存辉也

包括两部分，即燃煤脱硫标杆电价和可再生能源补贴。发电项目实现并网发电后，燃煤脱硫标杆电价部分，由电网公司直接支付，通常跨月结收电费，即本月对上月发电收入进行结算，账龄一般在1个月之内。 近年来
，一方面三峡新能源装机规模快速增加，发电收入逐年提高;另一方面，可再生能源补贴发放周期较长，已经纳入补贴目录的发电项目，通常1~3年方能收回补贴，未纳入补贴目录的项目补贴回款周期则可能更长。 因此

2009年，全国可再生能源补贴缺口为13亿元，2010年缺口为20亿元，而到2015年补贴资金缺口累计已达到300亿元左右。根据全国人大常委会执法检查组《关于检查中华人民共和国可再生能源法实施情况的
报告》：十三五期间90%以上新增可再生能源发电项目补贴资金来源尚未落实，截至2018年底，累计补贴资金缺口达2331亿元。 中电联数据显示，进入前七批可再生能源补贴目录的光伏电站规模仅约50GW，而

装备国产化水平，可以在确保实现我国可再生能源利用中长期目标的前提下，进一步推动政府简政放权和电力市场化改革，解决可再生能源补贴缺口、装备国产化等问题，实现可再生能源的长期可持续发展。 6.曹培玺
方敏：让可再生能源发电企业健康发展 为实现可再生能源企业可持续发展，建议：一是对电价补贴没到，补贴税先交这一特殊情况，建议财政部门实行特殊政策，把权责发生制改为收付实现制，也就是以收到电价补贴的时间

退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件;保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。 张传卫提出，受新冠肺炎疫情影响，风电供应链，尤其是国际供应链
全国两会是观察中国发展的重要窗口，民之所盼，政之所向。 扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，保障能源安全、发展可再生能源，不仅是今年总理政府工作报告的重点，更是两会代表们关注的热点和焦点。对此

前七批可再生能源补贴目录的光伏电站规模仅约50GW，而截至2019年，我国光伏累计装机超过200GW，意味着全国有3/4的已建成光伏发电项目还未进入补贴目录，这也导致金融机构难以估计已建成项目的现金流
。2009年，全国可再生能源补贴缺口为13亿元，2010年缺口为20亿元，而到2015年补贴资金缺口累计已达到300亿元左右。根据全国人大常委会执法检查组《关于检查中华人民共和国可再生能源法实施情况的

部分为当地煤电标杆电价，其余部分需要等待可再生能源补贴到账后下发。 2.4.1 风电：三次下调，取消标杆、竞争配置 风电上网电价的标杆化始于2009年，当年7月20日
电源类型：执行标杆电价，无补贴部分参照煤电标杆。生物质、垃圾焚烧、光热发电均已制定了全国统一的标杆上网电价，其中电网和发电企业实时结算部分为当地煤电标杆电价，其余部分由可再生能源附加进行补贴。 01

窗口期临近的情况下也在悄然复苏。 此外，据媒体报道，近期，共有内蒙古、贵州、广东、广西、海南5个省份公示可再生能源补贴名单，涉及105个光伏项目，装机规模达2440.27MW。