可再生能源补贴

随着可再生能源补贴清单制度的推进，确权后的光伏电站又将迎来一波交易高峰，光伏电站交易已经成为受补贴拖欠所累的业主获取生机最有效的途径之一。 日前，华能天成融资租赁有限公司与彭博新能源财经携手撰写
，公开披露的新能源电站交易体量约28.3GW，其中，光伏约18.6GW，风电约9.7GW。近五年来，每年的电站交易规模约为4GW左右，电站交易体量的上升主要源自于补贴拖欠的刺激。 自2015年可再生能源补贴

能源法(征求意见稿)》(下称《能源法(征求意见稿)》)公开征求意见公告。《能源法(征求意见稿)》共11章117条，是否能通过这次立法解决可再生能源行业面临的补贴资金缺口问题? 一、可再生能源补贴相关
法律和政策现状 现行的《可再生能源法》是在电网企业统购统销背景下的立法成果，可再生能源补贴政策可以表述为：①补什么：可再生能源企业上网电价高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额;②不补

据全国光伏扶贫信息监测系统显示，内蒙古自治区纳入国家财政可再生能源补贴目录范围的村级(联村)光伏扶贫电站430座，涉及中东部6个盟市、28个国贫旗县。截止4月22日，已完成电站设备级信息监测运行

) +可再生能源补贴，根据光伏电站项目类别、地区及并网时间的不同，电价不同。 注 2：因 2019 年 12 月，公司转让福建省 5 个项目公司，因此福建省减少装 机容量 73.95MW。(详情可见《清源股份关于

国际可持续发展研究所(IISD)和能源，环境与水理事会(CEEW)周四发布的一项新研究显示，印度的可再生能源补贴在2016-17财年至2018-19财年间下降了35%。 这份关于印度能源补贴报告称
，已经有迹象表明对可再生能源的支持将再次增加，但是由于COVID-19带来的冲击，保持正轨至关重要。 CEEW研究员Karthik Ganesan表示：诸如太阳能保障税和拍卖的报价上限之类的政策

获悉，并非传统规划不考虑经济性，而是经济性的因素在十四五发生了变化。随着国内电力市场化改革的快速推进，十四五的可再生能源规划和消纳必须考虑经济性的测算。首先是因为普遍被关注的可再生能源补贴总额快速上涨
。新能源消纳的技术问题，电网公司及发电企业有能力去解决。但是利益格局调整的问题单靠任何一个企业都难以解决。蒋莉萍进一步补充。 目前，高比例可再生能源并网以后，给电力系统运行带来很多挑战。新能源大规模并网

%。 近年来，一方面公司装机规模快速增加，发电收入逐年提高;另一方面，可再生能源补贴发放周期较长，已经纳入补贴目录的发电项目，通常13年方能收回补贴，未纳入补贴目录的项目补贴回款周期则可能更长，以上
因素客观上导致公司应收账款规模逐年增大。三峡新能源表示，若可再生能源补贴款的发放情况持续无法得到改善，将导致公司应收账款不能及时回收，进而影响公司的现金流，对公司生产经营产生不利影响。 此外

终端用户用电量中征收电价附加是我国可再生能源补贴资金的主要来源，但用电量增速下降导致补贴资金征收与补贴需求不足的矛盾仍然突出。根据财政部等部门年初出台的《关于印发〈可再生能源电价附加资金管理办法〉的
亿元左右。这些增量资金仍不能满足进入补贴清单存量项目的补贴需求，也对目前可再生能源补贴缺口问题解决帮助较小。 从成本方面来看，疫情对新能源项目实现平价上网带来较大挑战。风电、光伏发电电价调整政策

，国家政策承诺的补贴发放不及时，补贴缺口不断加大。截至2019年，我国可再生能源补贴缺口已达3000亿元以上。 高额补贴曾经扮演着可再生能源发展主要推动力的角色。以光伏为例，2012年-2013年间
等在内的18个省区。 根据检查组的报告，2017年-2019年底，按年度计算可再生能源补贴缺口分别为1500亿元、2331亿元、3000亿元以上。 弄清楚这个巨大缺口的成因，需要算清楚三笔帐

新能源公司由于可再生能源补贴问题一直存在，随着新增项目并网，企业补贴拖欠规模将随之增加。如此以来，企业的估值将一直处于较低水平。 面对当前的融资难题，私有化退市已经成为港股能源企业的选择之一。业内多位人士
资本金进行风电和光伏、地热、潮汐等可再生能源项目的投资，真正出现了巧妇难为无米之炊的困难局面。 那么该如何解决新能源投资的缺口问题？ 十多年前的龙源公司借鉴1994年龙源雄亚海外发债融资的成功经历