可再生能源竞价招标
，全额上网可能要纳入地面电站指标的管理，未来的分布式只有自发自用这种模式，全额上网的分布式可能要跟地面电站强指标的。
并且，在823号文件内，提到了分布式光伏资源市场化配置的作用，以竞争性招标的方法来
配置除了户用以外的分布式光伏发电项目。(这意味着假设明年给2毛的补贴，可能拿到手里的可能1.5毛或者8分钱都是有可能的，因为要竞价才能获得指标。)
7月3日，第一个做无补贴项目的就是天合跟永臻科技是
2016年起实施的德国可再生能源改革草案，则鼓励电站开发商竞价上网，致目前德国分布式电站装机占整体装机比重超过80%。
除市场化外，我国光伏开发利用的效率也在稳步提升。梁志鹏表示，前三季度，光伏发电
作为可再生能源的重要组成部分，光伏行业正迎来发展周期上的重要转折点。光伏531新政的出台，倒逼平价上网提速，国家政策更侧重于推进平价等无补贴发电项目建设。依赖政策补贴已成为过去式，而未来政策该如何
来看，光伏项目开发最主流的模式是招标，招标分为单个技术招标和跨技术招标。全球超过60个国家都在做单个技术招标，比如国内的光伏领跑者基地，主要是行业内部报价竞标。跨技术的竞争，则体现在欧洲国家可再生能源
2016年起实施的德国可再生能源改革草案，则鼓励电站开发商竞价上网，致目前德国分布式电站装机占整体装机比重超过80%。
除市场化外，我国光伏开发利用的效率也在稳步提升。梁志鹏表示，前三季度，光伏发电
作为可再生能源的重要组成部分，光伏行业正迎来发展周期上的重要转折点。光伏531新政的出台，倒逼平价上网提速，国家政策更侧重于推进平价等无补贴发电项目建设。依赖政策补贴已成为过去式，而未来政策该如何
的。 整个可再生能源分析有四个阶段：第一阶段，特许权招标，发现标杆电价之后大家都是一样了，并且标杆电价分年度下调，目前我们处在第三阶段，还是在竞价的模式，通过标杆电价基础上通过向下竞价来分配项目，在
，大多通过招标，在基本条件满足的前提下，竞价低者得之。
我国新能源发展，沿用了传统计划经济方法，定下年度规模大盘子后，按区块一层层切蛋糕，分指标。一方面，各地区为争取更大的蛋糕，不惜向上一层机构公关
分布式的规模指标、分配方式及竞价模式，转变思路，改为根据可能的预算，量入而出，分配补贴金额，各省在补贴金额内由电站投资企业竞补。如果国家没有其他财政资金来源，仍可从可再生能源电费附加总额中提取(参见
，无补贴项目指的是那些能够接受不高于当地煤电(在部分省份是水电)上网标杆电价，而这些标杆电价仍然面临定期调整的风险。另一个不确定的问题在于，地方政府是否应该组织竞价招标、提供20年固定电价(此价格不高于目前的
9月14日，国家能源局宣布，将不在管制不需要国家补贴的可再生能源项目的建设规模。但与此同时，中国的电力市场也在快速经历市场化改革，批发和零售电价逐渐由市场交易决定，而非政府定价。 在这样的背景之下
引导政策。对符合国家规定的新能源发电项目，及时申报可再生能源电价资金附加补助目录;探索通过招标等竞争性方式配置资源，引进技术和经济实力较强的投资主体参与项目建设，推进技术水平提升和上网电价下降，逐步
新能源与可再生能源成为能源增量的主要力量。
从省内看，我省能源消费总量大，煤炭消费占比高，减少煤炭消费、加快能源结构优化调整压力巨大。《山东省能源中长期发展规划》已明确提出到2030年，全省新能源和
德国新增光伏装机规模大幅增加;而2012-2014年FiT还在快速下降时，系统成本降低空间非常小，装机规模大幅下降。 竞价上网制度推动平价上网：竞价上网制度为政府通过招标的方式
之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表，其并网补贴自2009年后也大幅减少。德国2016年通过《可再生能源法》改革方案，自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。在这样的
国家补贴的光伏发电项目。因此，对此类不需要国家补贴项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施，并将项目情况及时抄送国家能源局。
8月
