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发电费
根据国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)，2018年6月1日及以后新投运的采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
元/kWh5年。装机容量5MW、系统成本5元/W、自发自用比例70%，电费折扣8折。他们的全资本金收益率高达11.9~18%，平均收益率也达到了15.33%，非常适合投资。因此这些年已经有很多的电价
;
需求侧(投资者)话语权并不重，
一直在被动适应供给侧。结果就是光伏行业不自然的卷入供给侧改革的洪流中。
③过高的补贴比例，光伏成产业政策调整的重灾区
政策性扶持新型产业
是后发超赶型国家
惯用的产业政策，
在中国经济发展的各个时期均扮演了重要角色，
其功与过经常被各界讨论。
目前，光伏补贴占整个电费收益的比重
超过60%，
补贴的力度和强度在所有行业中少有。
金太阳
近两年，分布式光伏渐渐成为国内光伏行业重头戏，2017年装机容量高达19.4GW，远超前五年总和。但是，行业快速的发展总会带来一些问题，电价补贴缺口扩大、投资方电费收取困难、屋顶资源与电力用户资源
专家论证会等形式开展，让电力公司参与，找第三方专门机构来这些工作，可能会提升电网公司做这个事情的意愿。对政府来讲，虽然地方政府还有相关的发改部门很支持这件事，但是发改的电力主管部门和新能源部门存在一定
下滑至30GW，2017年这一数字为53GW。
反馈：逆转
政策甫一发出，市场各方反应不一。
资本市场反应最为敏感，周一开盘光伏企业批量跌停。跌势还传导至新能源、充电桩、锂电池、风能等板块。截至6
，一个很重要的问题是补贴。按照11位企业大佬的说法，从2015年底到现在拖欠光伏的补贴已经达到1000多亿元。
周大地认为，补贴来源有限，主要从电费里收一个固定的份额。但用电量的增长是有限的，电价又
下发的光伏发电政策文件，经请示省公司领导，要求按文件执行。本次文件中涉及补贴部分的内容省公司将等地方政府具体明确后下发具体要求，目前，请各单位做好一下工作：
一是向已报装未送电项目业主主动沟通政策变化
;
二是对于新增报装项目，务必将新政策告知用户，强调531后并网的分布式项目国家将不予补贴，地方政府是否补贴暂未可知;
三是请电费专业根据省公司要求做好电量电费业务相关调整工作;
四是各单位一定
，能耗水平会降低，电费到了8月份以后还会有个比较大的降低，硅片也会如此。我们竞争充分的行业，部分产能过程是有利的，2012年之前大家投资光伏都可以赚钱，这样不利于行业进步。部分过剩有利于行业技术进步
优势产能的扩张上。2020年发电侧平价上网，这个时候腾出精力和时间，可以多做电站。今年投资成本已经降到4.8元/W，明年会到4元以下。实际上到3-4元/W，已经可以脱离补贴保证一定盈利能力了
的基础是按照5000小时计算投资回报的电站经常发电超过6000小时。和火电不同的是，光伏电站的可研以1500小时计算投资回报，但由于各种原因不仅无法超发，反而多半远低于可研值。这就使得抽逃资本金成为
幻想。而现实的情况是，很难有企业能够抵御抽逃资本金的诱惑，哪管后期电站现金流断裂?
其次更要命的是，占销售收入60%以上的补贴不能跟电费一样按月支付。当时我们有个2011年投产的青海电站到2013年6
的基础是按照5000小时计算投资回报的电站经常发电超过6000小时。和火电不同的是，光伏电站的可研以1500小时计算投资回报，但由于各种原因不仅无法超发，反而多半远低于可研值。这就使得抽逃资本金成为
幻想。而现实的情况是，很难有企业能够抵御抽逃资本金的诱惑，哪管后期电站现金流断裂?
其次更要命的是，占销售收入60%以上的补贴不能跟电费一样按月支付。当时我们有个2011年投产的青海电站到2013年6
质疑。行业内质疑的焦点在于：
(1)认为当下政策与《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(发改价格规2196号)存在不符。
(2)认为当下政策与《国家能源局关于可再生能源
发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)存在不符。
(3)认为将已经备案但尚未并网的项目纳入地方支持范围是随意取消补贴资格，严重损害了分布式光伏项目投资人的合法权益，既不合规，更不合法!
(4
。例如，厂网分开后发输电的协调规划问题和不得已而建立的厂网联席会议制度。
由于厂网重新合并的可能性已不存在，在这种情况下，2015年9号文启动了以放开配售电业务为抓手的新一轮电改，抓住了当前我国
发用电计划;
②推进交易机构相对独立，规范运行;
③继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;
④进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应
