化石能源补贴

中国2016年能源大转型高层论坛于12月10日举行，国家能源局指出，十三五能源规划正在进行审核程序，很快就会正式下发。整体而言，十三五能源规划目标积极推动太阳能等再生能源发电，使非化石能源的比例提高
，并将致力于控制弃光弃风比例在5%以内。《新浪网》纪录，中国国家能源局副局长李仰哲于论坛上表示，十三五能源规划的主要目标是提高清洁、低碳能源的比例，预计要将非化石能源比重提高到15%以上，天然气比重

中国2016年能源大转型高层论坛于12月10日举行，国家能源局指出，十三五能源规划正在进行审核程序，很快就会正式下发。整体而言，十三五能源规划目标积极推动太阳能等再生能源发电，使非化石能源的比例提高
，并将致力于控制弃光弃风比例在5%以内。《新浪网》纪录，中国国家能源局副局长李仰哲于论坛上表示，十三五能源规划的主要目标是提高清洁、低碳能源的比例，预计要将非化石能源比重提高到15%以上，天然气比重

时 扩增量 和 保存量。这就意味着以上两个行业都将获得大量财政补贴国家承诺为煤电清洁化的成本买单，并且支持可再生能源克服价格劣势。根据《金融时报》按国际能源署数据制作的全球能源补贴地图，中国对化石能源和
循环经济协会可再生能源专业委员会（CREIA）和世界资源研究所（WRI）正在合作梳理中国的能源补贴政策。CREIA政策咨询部主管彭澎在接受记者专访时表示，可再生能源和化石能源面临的政策环境并不公平：前者

清洁能源要以低于自身成本的价格来与煤电竞争，要促进清洁能源发展，补贴还得持续，应对清洁能源补贴缺口问题，方式有二：第一种方式是提高居民用电价格。电力体制改革就是要解决电力倒挂问题。我国工业企业
用电附加值从1.9分钱提高到5分钱，即可解决可再生能源的补贴问题。第二种方式是对煤电征收碳税。这里传导机制可以有两种，一是用征收的碳税补贴可再生能源发电，预计千万元碳税即可解决现在的可再生能源补贴难题

实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的要求。因此，2020年风电装机2.1亿千瓦的总量目标并不高，只是我国十三五风电发展的一个保障性最低目标。而且，《规划》中明确提法是2.1亿千瓦以上，基本
发展对财政补贴依赖程度较高。随着每年新增风电装机的增加，资金缺口将进一步放大。如按照现有政策和补贴方式，到2020年，我国可再生能源补贴资金累计补贴缺口将高达2000多亿元，现有的价格补偿机制将无法

可持续能源体系的能源转型步伐依然缓慢。高比例煤炭消耗的电力将延缓终端用能从煤炭到电能的必要转换，还将降低交通部门电气化带来的红利；同时也将继续维持工业和经济依赖化石能源的发展老路，而不能发挥可再生能源及
。煤电价格应反映外部成本。煤炭生产及其燃烧用于发电对环境会产生很大的负面影响，但目前的煤电价格并没有反映这些外部性成本。通过转变煤炭或煤电定价机制和加收碳税，可以为煤炭等化石能源和可再生能源提供

可持续目标的手段。该研究的目标是帮助决策者理解，贸易政策对于实现2030议程有关应对气候变化、提高各领域清洁能源获取目标的重要贡献，特别是目标7和目标13所列的。它包括六个关键的政策挑战，即改革化石
气候俱乐部下的行动设计胡萝卜和大棒措施。该研究建议优先实现短期内的政策措施，主要表现在三个方面：化石燃料补贴;清洁能源的补贴;气候有益技术的获取、传播和转让。 化石燃料补贴目前仍然较多，这对环境和

目标的手段。该研究的目标是帮助决策者理解，贸易政策对于实现2030议程有关应对气候变化、提高各领域清洁能源获取目标的重要贡献，特别是目标7和目标13所列的。它包括六个关键的政策挑战，即改革化石燃料补贴
气候俱乐部下的行动设计胡萝卜和大棒措施。该研究建议优先实现短期内的政策措施，主要表现在三个方面：化石燃料补贴；清洁能源的补贴；气候有益技术的获取、传播和转让。化石燃料补贴目前仍然较多，这对环境和社会