刺激式投资
%；《中国煤电产能过剩与投资泡沫研究》预测在7.05万亿千瓦时左右、年均增长4.2%；最近某权威机构预测2020年电力需求为7.4万亿千瓦时、年均增长5.6%。笔者认为上述对能源总需求和电力需求的预测都
投资热情高涨，建设规模大有明显超出拟定规划的势头，并投入巨资大规模建设与之配套的特高压电网。在重资产、长周期产业的生产成本构成中，固定成本占比极高，平均成本在很大程度上取决于产能利用率，如果扣除
不同的国家或地区为促进分布式光伏 发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲的
%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式光伏发电 政策。
一、美国政策环境与SolarCity商业模式
基于净电量结算方式，美国政府提供了投资
不同的国家或地区为促进分布式光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲的
%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式光伏发电政策。
一、美国政策环境与SolarCity商业模式
基于净电量结算方式，美国政府提供了投资税收
不同的国家或地区为促进分布式光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲的
%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式光伏发电政策。一、美国政策环境与SolarCity商业模式基于净电量结算方式，美国政府提供了投资税收返还
不同的国家或地区为促进分布式ink"光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲
%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式ink"光伏发电政策。一、美国政策环境与SolarCity商业模式基于净电量结算方式，美国政府提供了投资
不同的国家或地区为促进分布式ink"光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲
%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式ink"光伏发电政策。一、美国政策环境与SolarCity商业模式基于净电量结算方式，美国政府提供了投资
电力发展大趋势。自中国电力工业诞生起，长期以来，中国电力人持续与电力短缺、投资不足和技术落后作斗争。经过几十年艰苦卓绝的奋斗，电力工业逐步由小变大，不论是装机容量、发电量、电网规模都跃为世界第一。不仅
贯彻国务院《大气污染防治行动计划》、全面实施《火电厂大气污染物排放标准》，以及部分地区推进燃煤电厂常规污染物超低排放等举措，三项电力常规大气污染物排放量将跨越式地大幅度降低。预计2015年底，火电三项
度，致使光伏发电站规模和数量都远不能消耗多余产能。尽管我国在2012年也曾颁布过金太阳工程和分布式太阳能发电规划，但是出于对市场估计不足，缺乏相应的应用经验和管理，本来意图是刺激消费市场的政策又变成
效果。尽管西部地区适宜大面积推广分布式光伏发电，但是较高的发电成本降低了西部消费者的安装热情。值得欣慰的是，这项措施的出台对消费市场起到了一定的刺激作用，2011年全国光伏机组安装量增长幅度超过310
消耗多余产能。尽管我国在2012年也曾颁布过金太阳工程和分布式太阳能发电规划，但是出于对市场估计不足，缺乏相应的应用经验和管理，本来意图是刺激消费市场的政策又变成了对生产环节的补贴。由于这些补贴都是
分布式光伏发电，但是较高的发电成本降低了西部消费者的安装热情。值得欣慰的是，这项措施的出台对消费市场起到了一定的刺激作用，2011年全国光伏机组安装量增长幅度超过310%，是2010年3倍多
）光伏行业资金密集程度高，整体债务杠杆偏高，对外部融资的依赖性较大。光伏行业资本密集程度相对较高，易受信贷政策和企业融资渠道影响。行业初始投资以及日常营运资金需求较大，因此光伏企业对信贷资金支持的
技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。国家能源局及地方政府投资主管部门负责光伏发电项目的核准。国家能源局的主要职责包括：研究提出能源发展战略、政策，研究拟定发展规划
