全额保障性收购政策

清洁能源的重要方面，是我国鼓励发展的战略性新兴产业领域之一，对于培育壮大新能源产业和改善大气环境具有重要意义。目前，国家实行清洁能源全额保障性收购，中东部地区光伏发电标杆上网电价下调较少、建设规模指标
予以倾斜等支持政策，为我省光伏电站投资开发提供了难得的历史机遇。各地要增强紧迫感，营造良好投资环境，抢抓机遇，加快我省光伏电站发展。二、严禁违反市场经济规律的各种行为。各市、县(市、区)发展改革委在

）承担的非水可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上。3月底，发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，缓解和解决风光非技术性限电问题以及电价政策执行效力问题（量和价），向电力市场

。建设光伏电站是发展清洁能源的重要方面，是我国鼓励发展的战略性新兴产业领域之一，对于培育壮大新能源产业和改善大气环境具有重要意义。目前，国家实行清洁能源全额保障性收购，中东部地区光伏发电标杆上网电价
下调较少、建设规模指标予以倾斜等支持政策，为我省光伏电站投资开发提供了难得的历史机遇。各地要增强紧迫感，营造良好投资环境，抢抓机遇，加快我省光伏电站发展。 二、严禁违反市场经济规律的各种行为。各市、县（市

可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上。3月底，发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，缓解和解决风光非技术性限电问题以及电价政策执行效力问题（量和价），向电力市场化过渡打基础。从电价和

指导意见》一脉相承，都是参照国外经验，以政策强制的手段，为发电企业、电网公司、地方政府设定可再生能源发展比例目标，从而保证可再生能源的发展。 3月另一个重磅文件是发改委公布的《可再生能源发电全额
保障性收购管理办法》（下称办法）。这落实了《可再生能源法》中全额收购可再生能源的要求，明确了全额收购的执行方法，并确定了责任主体。 从2010年开始，可再生能源限电问题就显山露水，2012年后有所缓解

效手段。保障性文件是否完善？不久前，能源局制订了保障性全额收购文件，火电机组超发盈利补给可再生能源，政策一旦落实，相信可以解决80%问题。但目前还没有规定保障运行小时数，此外，发改委与能源局均公布了保障性收购文件，但仔细比较两者之间却充满矛盾，政策具体落实起来面临很大挑战。

得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重。如果光伏电站建设与配套电网规划脱节的问题得不到改善，可再生能源发电全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标
利用，并对规划的落实情况予以监督。同时，建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购的条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况展开调查，并对未能按照规定完成收购可再生能源

？不久前，能源局制订了保障性全额收购文件，火电机组超发盈利补给可再生能源，政策一旦落实，相信可以解决80%问题。但目前还没有规定保障运行小时数，此外，发改委与能源局均公布了保障性收购文件，但仔细比较两者之间却充满矛盾，政策具体落实起来面临很大挑战。（以上内容根据论坛部分专家发言整理）