全额保障性收购政策
3月份出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（简称《办法》）为风电和可利用规模的太阳能发电设置了保障性收购年利用小时数，以保证这些项目的成本回收并取得合理的利润。《办法》中首次提出，如果
全额保障性收购管理办法》（简称《办法》）为风电和可利用规模的太阳能发电设置了保障性收购年利用小时数，以保证这些项目的成本回收并取得合理的利润。《办法》中首次提出，如果化石燃料发电挤占了可再生能源的
。因此，我国可再生能源的健康发展必须更好地制定和落实政策。为了解决这一问题，我国政府在过去两个月中连续打出了三记组合拳。一、紧急叫停新燃煤电厂建设中央政府已经下令13个省份暂缓核准自用煤电项目，15省
分布式光伏发电市场、有序推进光伏电站建设战略部署，明确国内发展光伏发电近中期是重点发展分布式光伏发电。同时，明确提出鼓励在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统。而且，《可再生能源发电全额保障性收购
消费比重达到15%，这意味着光伏要从2015年底的4318万千瓦要上升到1.5亿千瓦，其中地面电站70GW，分布式80GW，光伏的市场空间巨大。二是在政策支持上。国发24号文已经提出：国内要大力开拓
。我国政府此举的目的是通过遏制占主导地位煤电的进一步扩张，防止煤电与可再生能源发生破坏性的竞争。二、通过管理办法保证上网可再生能源电力的销售月份出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（简称《办法
必须更好地制定和落实政策。为了解决这一问题，我国政府在过去两个月中连续打出了三记组合拳。一、紧急叫停新燃煤电厂建设中央政府已经下令13个省份暂缓核准自用煤电项目，15省缓建已经批准的项目。政府还制定了
电源发展空间、跨区输电通道上对光电等清洁能源电力的考虑严重不足等问题。
2016年3月，国家明确建立可再生能源发展目标引导制度和可再生能源全额保障性收购制度，剑指消纳，关键在于新机制和政策的
关系;三是将电力全额出售给电网，重要的第三方转供电模式尚不具备政策和机制支撑。
在融资问题上，分布式光伏盈利预期不稳定导致商业贷款、投融资机构、政策性银行等积极性不高，此外还有一个重要原因则是风险共
、新增电源发展空间、跨区输电通道上对光电等清洁能源电力的考虑严重不足等问题。
2016年3月，国家明确建立可再生能源发展目标引导制度和可再生能源全额保障性收购制度，剑指消纳，关键在于新机制
和政策的切实落实，关键点包括分地区以及针对发电和电网企业年度引导目标的制定、绿色证书尤其是交易机制的建立、全额保障性指标的确立、考核监管和奖惩方案等。此外，结合电力体制改革需求，统筹规划电源发展布局和步骤
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的正式施行，当前制约光伏电站发展的弃光问题有望得到一定程度的解决。但从本质上来说，我国光伏弃光问题的根源还是地区间电力供求的不匹配，西北部太阳能、风能发电条件好
分布式以及80GW集中式电站。
对此征求意见稿，发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者：这个规划还在征求意见阶段尚未公布，从国家现有的政策和国内的装机情况来看，要完成这个目标几乎不可能。我国
3月，国家明确建立可再生能源发展目标引导制度和可再生能源全额保障性收购制度，剑指消纳，关键在于新机制和政策的切实落实，关键点包括分地区以及针对发电和电网企业年度引导目标的制定、绿色证书尤其是交易机制的
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的正式施行，当前制约光伏电站发展的弃光问题有望得到一定程度的解决。但从本质上来说，我国光伏弃光问题的根源还是地区间电力供求的不匹配，西北部太阳能、风能发电条件好
分布式以及80GW集中式电站。
对此征求意见稿，发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者：这个规划还在征求意见阶段尚未公布，从国家现有的政策和国内的装机情况来看，要完成这个目标几乎不可能。我国
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的正式施行，当前制约光伏电站发展的弃光问题有望得到一定程度的解决。但从本质上来说，我国光伏弃光问题的根源还是地区间电力供求的不匹配，西北部太阳能、风能发电条件好
分布式以及80GW集中式电站。
对此征求意见稿，发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者：这个规划还在征求意见阶段尚未公布，从国家现有的政策和国内的装机情况来看，要完成这个目标几乎不可能。我国
