全额保障性收购政策
保障性收购、补贴基金、税收优惠等方面的新能源政策体系，促进了新能源快速发展，但也带来一些问题，值得关注。
(1)补贴强度高，补贴资金缺口较大，难以为继。中国新能源补贴强度高，2016年风电和光伏发电的补贴
亟待关注解决一些问题：一方面，如何增强新能源产业内生动力，提升平等参与市场的竞争力;另一方面，现有补贴政策推动了产业快速发展，但也面临补贴资金亏空逐年加大的困难，影响可持续发展。因此，本文就中
导致信心的丧失。 1政策的法律效力2010年4月1日开始实施的修订后的《可再生能源法》，至今刚好8年。在该文件中明确提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内
;土地使用费征收范围与征收标准情况;收取土地预处理费及其他费用摊派情况等。
5、电量收购、电费结算及补贴支付情况。电力消纳措施制定情况;电量全额保障性收购或最低保障小时数执行情况;电费结算流程、结算
及并网调试情况;并网购售电合同及并网调度协议签订情况;为光伏扶贫项目开辟绿色通道提供支持情况等。
4、相关价格及收费政策执行情况。光伏项目价格政策执行情况;地方政府出台的投资补助或补贴政策执行情况
《可再生能源法》的规定，与依法取得核准或备案的可再生能源发电企业做好衔接，及时投资建设配套电网、签订并网调度协议和购售电合同，履行对可再生能源发电的全额保障性收购责任。 原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。
强化实施可再生能源全额保障性收购制度，在保障性收购小时数之内，必须足额足价收购，做不到需要有相应的补偿机制，超出的电量可以探索和实施市场定价。2018年是十三五承前启后的阶段，将推出更好的市场
2017年，可再生能源发电量占全部发电量的26.4%，这是一个值得骄傲的成绩单，特别是光伏用火爆形容亦不为过。从现有的政策来看，2018年，可再生能源风口的风力依旧强劲，其中，分布式能源可能飞得最高
，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。同时落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平。可以展望，经过十三五时期大力发展可再生能源，到2020年全部商品化
开发，确保到2020年非化石能源消费比重达到15%的目标，是可行的。经过同步建设外送通道和落实全额保障性收购制度，可以预言，到那时，追风洒光的绿色豪情将胜过风光无限好，可惜送不出的一声叹息。与此同时
可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间，全额安排可再生能源发电。2015年4月7日，国家能源局下发《关于开展全国光伏发电工程质量检查的
体系。二是要贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，明确风电、光伏发电的年度保障小时数，我们已经征求了相关部门和市场主体的意见，核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利
用小时数，将把落实可再生能源发电全额保障性收购制度作为十三五期间电力体制改革工作中的一项重要任务来抓。三是要建立可再生能源绿色证书交易机制。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立
可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少可再生能源对
，第一季度已实现全国累计装机容量约50吉瓦。国家陆续推出多项行业促进政策，包括《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》及《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》等，从解决电力消纳，到拓宽
