光伏补贴拖欠

新能源发展情况。 《报告》指出，2019年我国太阳能发电继续保持稳步增长，分布式光伏发电累计装机容量突破6000万kW。2019年我国光伏发电度电成本约0.29-0.80元/kW.h，度电成本呈现西低
东高的趋势。预计2020年，我国光伏度电成本为0.245-0.512元/kW.h。到2025年，度电成本在0.22-0.462元/kW.h。 2020-2021年，受新能源资源、装机容量增长

7月4日，财政部发布了《关于下达2020年度可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，其中光伏发电补贴6.4976亿!中国可再生能源学会常务理事，风能专委会常务副主任兼秘书长秦海岩对补贴政策进行了
年年底补贴总需求为3000亿元左右，其中风电约为1550亿元，光伏约为1250亿元，剩余为生物质和独立系统等项目的补贴。对2020年新增补贴的测算，是按照各资源区装机量和合理利用小时数计算得出，各资源区

产生实际性缴纳，所以补贴拖欠，补贴税先交的窘境让很多企业叫苦不迭，尤其是西部地区的光伏项目。 举个极端的例子，以西藏的光伏项目为例。西藏政府发布的《关于进一步规范和理顺全区上网电价及销售电价的通知

几年来大幅下降，但在新能源之中光伏的度电成本仍是居高的，度电成本在0.5-0.7元/千瓦时。 同时，风电与光伏等新能源都面临着补贴拖欠的问题。从对补贴的依赖性上看，风电对补贴的依赖要小于光伏。谢长军

度。公司先后建成山西大同、安徽两淮等国家级清洁能源领跑者示范项目4个，累计建成山西大同、西藏昌都、安徽凤台等熊猫电站6个。 根据光伏們统计，2019年以来，受限于补贴拖欠问题，熊猫绿能陆续出售了
集团进一步强化自主开发能力，加快清洁能源规模化和集约化发展的具体体现。 据悉，按照规划，熊猫绿能集团未来将结合新疆可再生能源发展规划和项目经济性测算统筹配置，在玛纳斯县北部地区投资开发光伏

，在补贴拖欠如此严重的情况下，项目公司的现金流压力本来就很大，加上土地税基本就会被拖垮。 某行业人士评价道，光伏已经不是一个小众行业了，这是回避不了的问题。但时至今日，关于光伏用地的征税标准与规则仍未

的供应链管理服务商。 (三)集中式光伏电站运营成本因补贴拖欠而大幅增加 集中式光伏电站的补贴拖欠问题较为严重，增加了集中式发电侧的软成本。首先，光伏补贴缺口大，难以弥补。据财政部统计，我国光伏

，补贴之门将按时关闭。 补贴难题待解 新冠疫情所导致的政府财政趋紧无疑加剧了风电、光伏企业获得补贴的难度，但事实上，行业内的补贴问题由来已久。目前补贴拖欠情况严重，业内排队等待补贴的存量项目规模很庞大
风电、光伏产业技术进步快，成本一直在下降，发展的规模也相对比较大，部分地区已经可以做到市场化、商业化，摆脱补贴来进一步更健康地发展了。 面对补贴拖欠问题，政府有所行动，但目前看来很难在短时间内解决

补贴。 因此，在平价上网时代到来以及补贴拖欠和退坡双重影响下，大量风电及光伏企业的降本压力增大，提高风电及光伏机组利用小时数是着力点。加之竞争日趋加剧，风电及光伏企业开始增加陆地大容量风机的应用，并加码