光伏补贴拖欠
光伏发电补贴拖欠问题严重。国家以政府补贴形式支持光伏行业发展， 光伏新增装机持续增加带动补贴资金需求快速增长。根据我们测算，历年光伏新增装机对应的补贴需求已从 2011 年的 14.13 亿元增长
，光伏2021年也将不再有新增补贴项目。 通过市场化融资方式募集长期限、低成本资金，是解决目前可再生能源附加资金缺口、补贴拖欠的可行手段，此前也有过铁道债汇金债等先例。这一方式如果推行，拥有电站资产的光伏和风电运营企业，经营情况将显著改善。
近日，光伏們获悉国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。
有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括
发电平均上网电价的部分，中央财政按照既定的规则与电网企业进行结算。
因此，国网公司有责任担负起发债工作，发挥中央企业大国重器的重要作用，服务国家发展大局。
解决可再生能源补贴拖欠问题是行业翘首以盼的事情，对于即将进入全面平价时代的光伏、风电无疑是重大利好，光伏們也将持续跟踪此次计划推进。
部分，中央财政按照既定的规则与电网企业进行结算。 因此，国网公司有责任担负起发债工作，发挥中央企业大国重器的重要作用，服务国家发展大局。 解决可再生能源补贴拖欠问题是行业翘首以盼的事情，对于即将进入全面平价时代的光伏、风电无疑是重大利好，光伏們也将持续跟踪此次计划推进。
2021年，风电、光伏产业将告别补贴，全面迈入平价上网。然而，存量项目的补贴拖欠历史问题，始终是风电、光伏产业的沉重负担，让行业无法轻装上阵。近日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩提出
推动新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模
2021年，风电、光伏产业将告别补贴，全面迈入平价上网。然而，存量项目的补贴拖欠历史问题，始终是风电、光伏产业的沉重负担，让行业无法轻装上阵。近日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩提出
新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速
，光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、2020年按照以收定支原则确定的新增项目以及自愿转平价项目等获得拨付优先权，其余项目按照统一比例拨付。
近一个月以来，财政部连下多道文件，从
因素，2020年，我国新增补贴资金额度预计可达到50亿元，范围覆盖新增风电、光伏发电及生物质发电项目。
根据财政部于6月17日公布的数据，2020年，我国可再生能源电价附加收入预算数为883.52亿元
，光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、2020年按照以收定支原则确定的新增项目以及自愿转平价项目等获得拨付优先权，其余项目按照统一比例拨付。
近一个月以来，财政部连下多道文件，从
因素，2020年，我国新增补贴资金额度预计可达到50亿元，范围覆盖新增风电、光伏发电及生物质发电项目。
根据财政部于6月17日公布的数据，2020年，我国可再生能源电价附加收入预算数为883.52亿元
法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国
，创造出400多万个就业岗位，贡献税收2000多亿元，取得巨大经济社会效益。
这一过程中，补贴起到了四两拨千斤的效果。但可再生能源补贴长期拖欠问题也成为产业发展的不可承受之重。
一、补贴拖欠问题已到
未必一帆风顺，十四五期间，产业发展仍将面临多重障碍。
秦海岩认为，产业面临的首要问题是补贴拖欠。很多企业经营项目非常困难，很多光伏项目现金流是负的，如果补贴问题不能在十四五开启之前尽快解决，进一步
保障性收购制度，是十四五期间推进可再生能源发展的重要途径。
从2019年开始，风电、光伏平价上网趋势日渐明显，可再生能源作为电力增量主体的地位进一步确立。在会上，秦海岩却提醒行业，平价时代的可再生能源
