光伏电站下放

作用。 押宝式投资 在简政放权的大背景下，光伏电站的投资备案权已经下放到了各个地方。 对于那些有意在全国布局的企业而言，即便在某个省份已经成功完成了项目备案，但由于全国不再是一盘棋
在仅仅三四年的时间内，中国光伏电站的投资格局就已经发生了重大的改变。 由刚开始的单一企业年均投资二三十兆瓦的规模，一跃而至吉瓦级甚至是数吉瓦级，且后者正有成为主流的趋势

无可厚非的。然而，目前对于光伏发电项目的审批权已经下放至省级政府，各省对于如何发展光伏，也有自身的考虑。尤其是一些光伏资源良好的省份，将光伏发电尤其是光伏电站作为本地的重点发展产业之一，已经制定了宏伟的
19.4GW (2013年底数据)中，光伏电站为16.3GW占84%　，分布式光伏只有3.1GW占16%　。2013年新增光伏装机12.9GW中，光伏电站更是占据绝对优势，为12.1GW占94

脱节于计划的直接原因。在我国累计光伏装机19.4GW （2013年底数据）中，光伏电站为16.3GW占84%　，分布式光伏只有3.1GW占16%　。2013年新增光伏装机12.9GW中，光伏电站更是
占据绝对优势，为12.1GW占94%　，分布式只有0.8GW占6%　。可见，近期我国光伏发电装机的爆发性增长，主要来自光伏电站的大规模建设。 但是，在2014年光伏年度计划14GW的规模中

最具争议的。犹记得年初起，2014年将迎来分布式光伏电站建设元年的观点便生了根，到如今，并非否定，只觉得可惜在2014年1月份召开的国家能源工作会议上，能源局将新增光伏装机目标锁定14GW，其中地面电站
、联合光伏、特变电工、中立腾晖等新年规划均超过1GW，部分企业高达2GW以上。光伏发电审批权下放地方后，炒卖路条增加了光伏发电的成本，加重了企业负担。从2014年10月起，国家连续发文整治路条炒卖，规范

。由于规模控制与光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成2014年年底光伏电站集中建成并网。到2014年年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中分布式光伏发电不超过5GW，我国

下一页 　　五、电站环节2014年我国光伏并网装机量在10.5GW左右。由于规模控制与光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达
计划较慢，造成2014年年底光伏电站集中建成并网。到2014年年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中分布式光伏发电不超过5GW，我国光伏市场仍以大型地面电站为主。由于2014年年底有大批已

的优惠，也因此引来诸多企业的青睐。2013年，能源部门开始对审批制度进行改革，光伏电站由核准制改为备案制，然而，由于国家能源局每年将光伏电站装机指标下放给各地，各地再将指标分解到企业并对此进行备案
备案并列入建设规划的批文的一种俗称。由于光伏项目开发权，尤其是大型地面光伏电站项目的开发权目前是一种稀缺资源，于是企业在获取路条时是存在竞争的。乍一看，这种政府许可下的企业行为，本没什么问题。然而，某些

意味着得到了在装机、电价等多方面的优惠，也因此引来诸多企业的青睐。2013年，能源部门开始对审批制度进行改革，光伏电站由核准制改为备案制，然而，由于国家能源局每年将光伏电站装机指标下放给各地，各地再将指标

的优惠，也因此引来诸多企业的青睐。2013年，能源部门开始对审批制度进行改革，光伏电站由核准制改为备案制，然而，由于国家能源局每年将光伏电站装机指标下放给各地，各地再将指标分解到企业并对此进行备案，因此这