光伏电站下放

政策、天气和融资三方面原因造成，其中，2014年国家能源局由审批制改为备案制，审批权下放到地方政府，由于地方政府审批较晚，影响了建设速度。资金是阻碍光伏电站建设的最大问题。国家能源局统计数据显示
日前，国家能源局下发了《2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》（征求意见稿），今年光伏发电计划预计新增规模为15GW，其中集中式光伏电站8GW，分布式光伏7GW。值得注意的是，今年的光伏装机

《每日经济新闻》记者说，从能源局的文件可以看出，屋顶光伏和农业光伏是今年光伏电站并网的重点，这也是国家政策重点补贴的两个项目，今年光伏企业会在这两个项目上投资加码。 路条一季度全部下放
国家能源局由审批制改为备案制，审批权下放到地方政府，由于地方政府审批较晚，影响了建设速度。 资金是阻碍光伏电站建设的最大问题。国家能源局统计数据显示，2014年底，全国光伏累计装机容量超过

差距，尤其是分布式光伏的发展并不顺利。然而，到了去年9月份，能源局调整政策，规定单个项目20MW装机以下，接入35千伏以下电网，利用荒山荒地的光伏电站都算分布式，之后分布式电站有快速发展的势头，业内
2014年大概2~3GW的建设规模增加幅度超过200%。光伏审批权下放带动地方积极性光伏发电审批权下放地方后，一度造成炒卖路条的畸形发展，增加了光伏发电的成本。从去年10月起，国家连续发文整治路条炒卖

，很多工作都只能与其他企事业单位合作开展，甚至常要司长一个个打电话统计光伏电站建设的情况。如果在将权力下放的同时，增加中央统一管理力度，相信情况好得多。 很简单的一组数字能说明问题：目前省级能源局
。 但如果说遗憾，那就是分布式发展不顺，仍然从大工业而非零售业的角度去看待分布式能源，因此即使后面补充了20MW以下的光伏电站可以归类为分布式，2014年装机目标仍然没有完成。有人预测2014年

光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成2014年底光伏电站集中建成并网。至2014年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中分布式发电不超过5GW，我国光伏市场仍以大型地面电站为主

光伏行业协会发布的报告中还提到，由于国家规模控制和光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成2014年底光伏电站集中建成并网。至2014年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中

要求，各省（自治区、直辖市）能源主管部门应进一步完善光伏电站项目备案管理办法，下放到省级以下地方政府能源主管部门进行备案管理的，应提出规范的备案管理要求。项目备案文件应明确项目建设内容、投资主体
　　2013年全国两会过后，新一届政府大幅简政放权，取消和下放第一批71项行政审批事项，新能源位列其中。此后，国内分布式光伏大幕逐渐开启。根据《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知

利用率近90%;多晶与单晶电池占比在88:12左右。 从电站环节来看，2014年我国光伏并网装机量在10.5GW左右。由于规模控制与光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成
2014年年底光伏电站集中建成并网;至2014年年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中分布式光伏发电不超过5GW，我国光伏市场仍以大型地面电站为主;由于2014年年底有大批已开工建设未投产的项目

到，由于国家规模控制和光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成2014年底光伏电站集中建成并网。至2014年底，我国累计光伏装机量为26.52GW，其中分布式发电不超过5GW，我国

在88:12左右。从电站环节来看，2014年我国光伏并网装机量在10.5GW左右。由于规模控制与光伏电站审批权下放的政策衔接问题，部分省市下达计划较慢，造成2014年年底光伏电站集中建成并网;至
面临五大问题 无竞争力产能加快退出但是，我国光伏产业仍存在五个方面的问题。一是国内市场环境有待改善。备案规模管理模式有待进一步提高，分布式商业模式有待突破，光伏电站消化存在压力，部分地区存在弃光苗头