光伏政策将出台
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
伏发电管理将迎来重大机制变化。
600亿补贴缺口
多数补贴往往出现在行业发展的初期阶段，这是政府为了扶持其起步而快速实现市场化发展采取的战略性手段。不过，补贴的目的终究是为了日后企业不用通过补贴也可以进行
出台。 为了推进光伏政策的尽快出台，同时保障政策充分考虑到各方意见，春节后，国家发改委价格司和国家能源局组织了密集的政策讨论会议，2019年光伏政策呼之欲出。针对这几次座谈会所透露出来的政策风向，大家
最近几天，主管部门召开了一系列光伏政策座谈会，与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策，透露出包括以补贴额定装机量、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目等在内的七大创新。有
业内人士评论称，这大概是历年来最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，拟定尽可能公平的竞争规则。
说到这里，免不了要提起被人诟病的531新政，那仿佛拍脑门一样的决策。现在半年时间已过
尽管2019年的光伏补贴政策尚未正式下发，但是一次又一次的座谈会已经针对多个行业人士关心的问题进行了讨论，想必这些讨论结果与接下来正式出台的光伏政策不会有太大的出入。而随着讨论的深入，光伏新政的出台
，还是尽早离场;不要抢了几个月之后，下半年又留下一地鸡毛!
1、不确定市场的确定性
在2月19日的文章《光伏电价政策或将微调》中介绍了2019年的光伏政策还存在诸多的不确定性。对市场影响最大的是三个
问题的不确定：
1)户用指标到底给多少?2)是否将工商业分布式单列?3)存量建成无指标项目如何对待?
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场
前言：2019年国内光伏政策迟迟没有出台，发展前景难测，在户用市场端，安装价格尽管一降再降，但民众安装光伏的热情还是不高。数据显示，海外市场今年的发展值得期待，澳洲需求蓬勃，欧洲进入复苏期，印度
新增装机成为澳大利亚最大的户用光伏装机市场。
2018年澳大利亚公用事业装机更是出现了爆发式增长，达到了2.0826GW。根据咨询公司预测，2019年澳大利亚光伏装机将达到4.7GW。
2、澳大利亚
，还是尽早离场;不要抢了几个月之后，下半年又留下一地鸡毛!
1、不确定市场的确定性
在2月19日的文章《光伏电价政策或将微调》中介绍了2019年的光伏政策还存在诸多的不确定性。对市场影响最大的是三个
问题的不确定：
1)户用指标到底给多少?2)是否将工商业分布式单列?3)存量建成无指标项目如何对待?
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场
在当前国内光伏政策尚不明朗的阶段，我们不妨站高一些，放眼全球，看看2019年全球光伏市场发展的趋势。
1、2019全球光伏装机高于2018年
2018年，全球光伏安装量约103.3GW
，IHS Markit的分析师已经确定，2019年全球光伏装机数据只会比2018年更高。根据IHS Markit数据，太阳能组件和逆变器价格的下跌将推动今年近90个国家太阳能发电装机量的增长。分析师
汇总、汇报建议，提出的很多建议都被决策部门采纳，也见证了中国光伏走向平价时代的改革和蜕变的整个进程。而这次会议，将是2019年新政即将出台前的加速冲刺，政府、行业、资本、媒体等各方面力量都在屏气凝神
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
深度贫困地区倾斜。
对于光伏产业扶贫来说，上述政策意味着在未来的光伏扶贫项目开发方面有更多机会。由于2019年光伏政策将进一步缩减电价补贴，光伏扶贫因为补贴保持不变已成为各家企业争夺的重点，狼多肉少的
2月19日，中央1号文件正式发布。产业扶贫、农村电网升级改造、加强农村污染治理和生态环境保护被提上日程，对于光伏、电网相关企业、生物质发电企业来说，将迎来政策利好。
与近年来中央1号文件关注的重点
