光伏扶贫形式
万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期实现脱贫摘帽。覆盖全区、惠及71.3万户农户的农村阳光沐浴工程圆满收官，有效改善了农民生活条件。(二)发展形势。“十四五”及今后一段时期，国际能源
多种形式，提高从业人员的专业素质和履职能力。加大管道沿线、重点区域管道保护和安全知识的宣传普及，进一步增强管道沿线单位、群众的法制观念和保护管道的自觉性。3.加强电力安全运行。严格落实电力安全风险管控专项
专家委员会等智库机构，推进新能源产业由“补贴时代”向“平价时代”平稳过渡。3.融合发展多点突破，民生环保效益凸显。推动可再生能源与生态、环保、民生等领域融合发展。光伏扶贫工程取得实效，建设光伏扶贫电站5301
，积极推广“地热能+”多能互补开发利用形式，推动地热能利用与城市建设集中规划、统一开发，在住宅小区、公共建筑等开展地热能集中供能建设和改造。3.探索氢能试点示范鼓励在岳阳、长株潭、衡阳等具备氢能生产
农田的光伏电站正等待生死判决。
中国光伏电站起步时，主要还是以荒地和未利用地为主。随着建设规模增加，以昌盛日电为代表的一些开发企业，开始尝试农光互补+光伏扶贫的发展模式，并带动了行业对这类项目认知的
提升。2017年，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)，明确对于使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目的，省级能源、国土资源
河北省农村光伏产业发展现状和建议
马献立
（河北省光伏新能源商会秘书长）
自2016年以来，中共中央、国务院多次下发通知指出，要发挥产业优势，助力打赢脱贫攻坚战。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准
择管理经验丰富的企业进行统一管理，降低管理边际成本，加强光伏电站全寿命全周期的科学管理，以保证农村农民的收益长期稳定。
三、结语
光伏扶贫工程收益稳定、见效较快，直接带动脱贫作用明显。党的十八
精神作为重要政治任务，认真传达学习、深入研究落实，并通过制定印发年度党组工作要点、年度能源工作指导意见等形式将中央经济工作会议相关决策部署细化分解落地，全力以赴抓好贯彻执行，切实把思想和行动统一到习近平
为中心的发展思想。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，能源民生工程建设力度持续加大，无电人口用电问题历史性解决，光伏扶贫工程惠及415万贫困户，北方地区冬季清洁取暖率超过70%，油品
千伏安，比2015年提升76%，存量“低电压”问题全部解决，农村生产生活用电质量大幅提升。建成5646个总装机123万千瓦的光伏扶贫项目，带动3700个贫困村、26.75万户建档立卡贫困户脱贫。新能源汽车
、黄冈英山等地区开展地热能资源勘查、试验、评价。积极推进地热能多元融合发展，在武汉、襄阳、宜昌、十堰等地区，积极推广浅层地热能供暖和制冷应用。积极探索中深层地热能综合利用形式和市场运营模式。新增地热能供
扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)(以下简称8号文)。8号文最大的变化在于明确了光伏扶贫项目、光伏复合项目的特殊用地政策。
8号文规定，利用农用地
针对光伏复合项目建设要求、认定标准等具体操作事项的相关用地政策。
8号文的出台被行业称为光伏扶贫、光伏复合项目的重大利好，也是从8号开始，光伏复合项目如雨后春笋般的启动申报，油牡丹、蘑菇、中草药甚至
申报2020-2021年度三亚市分布式光伏发电市级补助资金有关事项通知如下：
一、申报条件
(一)申报对象：2020年12月31日前，在三亚市行政辖区内由各类投资主体(含个人及光伏扶贫项目)利用
有条件的建筑物屋顶或附属场所开发建设的分布式光伏发电项目。
(二)申报项目：2020年12月31日前,我市行政辖区内各类投资主体(含个人及光伏扶贫项目)利用有条件的建筑物屋顶或附属场所开发建设的
规体系下，作出了特殊政策安排。渔光互补作为复合型光伏项目中的一种重要形式，其用地问题较一般光伏项目更为复杂，本文将主要结合我们在广东省的项目实务经验，分析渔光互补项目需关注的一些特殊法律问题，以供各位读者
参考。
一 、渔光互补项目用地的基本要求
渔光互补项目属于复合型光伏项目的一种形式，一般是指渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘水面上方架设光伏板阵列，光伏板下方水域可以继续进行鱼虾养殖，继续保持原有
增长33.1%，占电力总装机比重32.9%，提高4.7个百分点。其中，光伏发电、生物质发电装机分别达到2868万千瓦、400万千瓦，均居全国第一。
从地面到屋顶，从陆地到水面，光伏电站建设的模式和形式
在山东还有很多。作为当地实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措之一，从2016年开始，山东省积极推进光伏扶贫，在实施规模、资金投入、建设模式、管护机制、工作成效等方面均位于全国前列。截至2020年底，全省
