光伏上网机制

到三年内，支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，这些项目主要是通过规模化项目的初始投资补贴来实现。该人士同时表示，先对规模化项目进行初始投资补贴的目的在于先以投资补贴拉动市场，完善相关机制，在
至关重要的扶持政策也逐渐浮出水面，这就是光伏上网电价。在进行了几轮特许权招标后，光伏的发电成本被基本摸清，相关部门开始制订光伏上网电价。2011年，国家发展改革委下发《关于完善太阳能光伏发电上网电价

剑峰：也不能说欧洲的政策就是成熟的。欧洲正在推的度电FIT政策，这是一个未来发展的趋势。我国财政部已经出台了一个关于分布式光伏发电度电补贴征求意见稿，近期将正式颁布光伏上网标杆电价和分布式光伏
内部管理机制和决策流程，这个流程对于我们的决策反应可能相对较慢，但可以把风险降到最低。而个别企业才刚刚成立3、5年，之前从未接触过这个行业，完全是摸着石头过河，所以在资金、技术、人员、物流、采购管理

前景，目前遇到的问题和困境是阶段性的，应通过完善体制机制、规范产业秩序、扩大内需市场、推动技术创新等措施，在政府、企业、行业组织和相关机构的共同努力下，实现产业的转型升级和健康持续发展。发展技术经过
市场扩张的重要动力。政府补贴固然必不可少，但若有一个有利于产业良性发展的体制机制使光伏发电能够在国家没有补贴的情况下也能平价上网，中国的光伏产业才能真正发展。以德国为例，德国分布式光伏发电所占比重远远

。2013中国（嘉兴）太阳能光伏产业年会与会代表一致认为，光伏产业作为战略性新兴产业具有广阔前景，目前遇到的问题和困境是阶段性的，应通过完善体制机制、规范产业秩序、扩大内需市场、推动技术创新等措施，在
平价上网，中国的光伏产业才能真正有发展前途。在光伏发电还不能实现平价上网的情况下，政府补贴无疑是刺激市场扩张的重要动力。政府补贴固然必不可少，但若有一个有利于产业良性发展的体制机制使光伏发电能够在国家

光伏上网电价有望告别一刀切 相关报告建议设定4类资源区分级定价 　　全国各地光照资源条件不同，成本不同，但光伏上网电价却是统一价。这种一刀切的上网电价，能不能有所突破呢？昨天，《中国光伏分类
1.15元/kWh，三类资源区1.25元/kWh，四类资源区1.35元/kWh。 　　目前我国光伏发电仍然采用除西藏自治区1.15元/kWh以外，其它地区1.0元/kWh的单一光伏上网电价。从国际经验

家中屋顶上安装了18片多晶硅电池板，总装机4.2千瓦，加上购买逆变器等设备及各种人工费用，总成本4万多元。徐晓东说：去年国家电网公司出台了支持分布式光伏上网的意见后，我立即提出了申请。因为年末出差较多
从政策层面理顺电价机制，需要社会各方的努力。山东青岛徐鹏飞：补贴3毛5超出了预期2012年12月底，山东省青岛市北区同德路的徐鹏飞在楼顶安装分布式光伏并成功发电。此后由于媒体的报道，他几乎每天都被咨询电话

、法律化。 德国对光伏应用的补贴也体现了稳健的市场化特征。根据EEG最初的规定，从2005年开始，光伏上网收购电价按照5%的标准逐年下降，持续20年。用经济学的术语来讲，这种政策就是给予光伏使用者和
产量。政府救火不如理顺体制在光伏发电还不能实现平价上网的情况下，政府补贴无疑是刺激市场扩张的重要动力。德国的经验表明，政府补贴固然必不可少，但构筑一个有利于产业良性发展的体制机制更为重要。从德国光伏

对分布式上网的补贴政策仍在讨论中，因此，已经通过分布式光伏上网的用户获得的电价返回，多是电网企业参照脱硫燃煤电价临时结算方式返给用户的，并不是真正意义上的零售电价，这也让很多希望进入的民企处于观望状态
市场机制，主动参与光伏发电的人会增加，光伏实现大规模推广，在竞争下的安装成本也将随之下降。只要大市场出现，当前最重要的成本问题基本就能解决。与市场化相比，立法更需要改进和完善。目前，我国尚没有明确针对于

及其相关金融创新机制，是当前的政府有关部门需要重点培育和完善的。目前，光伏上网电价最大的问题还是来自于补贴发放的及时性和可信度。据传，西部部分光伏电站项目，由于上网电价不能及时兑现，对于投资者信心打击
良性的市场机制来推动光伏发电的发展。国家有关部委目前正在积极地制定分布式光伏度电补贴政策，简单概括其模式就是先投资后补贴。从行业内的传闻来看，基本模式原则是鼓励用户侧自发自用，同时允许余电上网，再根据

机制。其中，碳减排权交易以及碳税，被认为设计科学、合理。 但是，理论上美好的模式，在现实中却并不一定能够得以实践。这种既可以在全球范围内实施也可以在一国内部施行的模式，之所以难以
光伏电力的高价收购年限为20 年，无疑是给予光伏电力投资者的一颗定心丸。 中盛光电集团首席执行官佘海峰就认为，相对2011 年的光伏上网电价政策，这次政策显得更为细化，更有针对性