保障性收购

可再生能源发电全额保障性收购制度的同时，要让光伏发电价格形成一个机制。确保各个方案可以协同，重点加强光伏发电等方面的扶持。 长期来看的话光伏市场还是非常有前景的，因为在度电成本下降加上平价时代

保障性收购为主，大部分省份以全额收购的方式消纳新能源电量，新能源上网电量执行批复电价，不参与市场化交易。西北、东北等多数省份以保障性消纳+市场化交易结合方式消纳新能源，保量竞价电量参与电力市场，由
晰问题。在新能源目前的并网运行技术条件下，新能源企业还不是真正意义上的市场主体，还不是电力平衡主体、电量平衡主体，由此带来了保障性消纳政策与市场机制之间的有效衔接问题。保障性收购电量与市场交易电量边界

签订保障性收购合同也可以满足项目投资需要。电价机制方面，PPA价格需要体现电能量价值、环保价值，可以灵活设计价格联动机制以及期权等工具。 由于新能源发电特性难以完全匹配用电需求，发、用电企业通常选择

引导各地加强光伏发电项目开发，推动跨省区光伏电力交易。完善能源双控制度，建立鼓励利用、优先利用可再生能源的激励机制。完善可再生能源发电全额保障性收购制度，做好与市场化交易衔接，鼓励光伏发电有序参与市场

2020年，国家能源主管部门下达的可再生能源电力总量消纳责任权重、非水电消纳责任权重任务，全国30个省(区、市)全部完成。但是部分省份未能完成风电、光伏发电保障性收购最低年利用小时数。 国家能源局
数 2016年，国家发改委、国家能源局依照《可再生能源法》要求，核定了重点地区风电和光伏发电最低保障收购年利用小时数，提出全额保障性收购相关要求。 《报告》指出，2020年，在规定风电最低保障收购年利用小时

可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购

可再生能源法，出台了固定电价制度、可再生能源电价附加制度、全额保障性收购制度、税费优惠制度等系列支持政策，通过法律保障、规划引导、财政支持等措施，有力推动可再生能源实现快速发展、规模化发展，为全球能源

15-20%，严重影响投资者的投资信心，制约了我市光伏发电产业的建设进程。十三五以来，随着新能源电力参与电力市场化交易份额逐年扩大，除基础保障性收购电量外，企业将占总发电量70%左右的电量进行