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上网电价
近期，光伏行业迎来新政策。根据国家发改委、国家能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号）（以下简称“136号文”）指出，推动新能源上网电量参与市场交易，上网电价通过市场交易形成，并建立“新能源可持续发展价格结算机制”，政策一经公布引发业内密切关注。
为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动新能源行业高质量发展，促进能源绿色低碳转型，2025年1月27日国家发展改革委、国家能源局联合印发《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格[2025]136号），在国家层面首次明确了新能源上网电价全部由市场形成，建立支持新能源高质量发展的制度机制。通知提供了“稳新能源市场、促市场化转型”的电改新方案，是能源电力领域的又一重大举措。
近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，推动新能源上网电量全面进入市场、上网电价由市场形成，并配套建立可持续发展价格结算机制。深化新能源上网电价市场化改革，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、上网电价改革的又一座里程碑，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出重要步伐，将对新能源发展以及整个电力行业带来深远影响。
当时间的指针指向2025年，一场关乎能源未来的深刻变革已正式拉开序幕。2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”)，标志着我国新能源上网电价告别政府定价时代，全面进入市场化交易的新阶段。
距离《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》【发改价格〔2025〕136号】（简称“136号文”）落地已超过两周，这是包括风电、光伏、储能在内的新能源行业集体“巨震”的15天。一行业智库单位相关负责人表示，近期接待了数波央国企的业务领导，大家的问题基本都集中在：未来新能源电站如何测算？投资决策以什么作为参考标准？
2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”)。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，推动新能源上网电量全面进入电力市场，建立新能源可持续发展价格结算机制。对存量项目，纳入机制的电量、电价等与现行政策妥善衔接;对增量项目，纳入机制的电量规模由各地按国家要求合理确定，机制电价通过市场化竞价方式确定。
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制，一时间让差价合约的概念成为热点话题。
2月9日，国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文”)，从宏观层面明确了新能源参与电力市场交易的方向与趋势。这一政策的出台，不仅为新能源项目投资和绿电交易带来了新的机遇与挑战，也为行业参与者提供了重要指引。在此背景下，深刻理解电力市场与新能源投资的经营主体，有望在政策变革中抢占发展先机。
2月9日，伴随136号文发布，新能源上网电价市场化改革成为热议话题。几天时间，围绕新能源入市，各种版本的解读不断出现，而且听起来似乎都有道理。一时间，让人不知道该相信哪个，有种无所适从的感觉。
在酝酿一年之后，2月9日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》【发改价格〔2025〕136号】（简称136号文），标志着新能源“固定电价”时代的结束，全面进入电价市场化的发展周期。
