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上海光伏政策
7月1日，上海发改委发布《上海市2021年节能减排和应对气候变化重点工作安排》，文件指出，积极发展海上风电，持续扩大光伏发电规模，年内新增海上风电装机24万千瓦，光伏装机30万千瓦；加大市外水
、安徽、浙江、新疆、河北、山西、上海、内蒙古、江苏、辽宁、河南16个省市自治区发布整县推进政策。
先来说利好。这个政策的利好可太多了：
1、为各省市政府提供了可参考的新样本，推动了索比咨询之前所说的
，还需要看地方政府，会把这经念成什么样。
两利相衡取其大
十余年来，国家能源局在光伏政策上的成绩是有目共睹，极为优秀的。笔者近日也和法学界的专家探讨，应该将能源局在光伏行业的相关法规的立法-实施
近日，江苏省、上海市、辽宁省、河南省发改委相继下发《关于报送整县推进（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，整县推进屋顶分布式光伏的省市目前已经扩展至16省市。
根据上海市发改委文件，各区
相关项目资金等方式对试点项目予以支持。试点方案需于7月8日前报送上海市发改委。
根据辽宁省发改委文件，申报试点要具有丰富的屋顶资源，有较高积极性和较好电力消纳能力，鼓励项目整体打包备案，通过财政补贴
6月25日，上海发改委下发关于转发《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》的通知。原文如下：
随后陷入沉沦，也是反例。
在中国，山西与浙江的对比一样，长三角浙江与江苏、上海与浙江，珠三角的深圳与广州等，东北、西部的或崛起或沉沦，此消彼长，很是值得国人深思、惊醒和警惕。此为题外话，只是顺便刺激
，在光伏领域，也是一体化组件、系统集成、电站和分布式巨子，也更是风电、燃气等新能源巨子。
提起西安隆基，加以时日，再过2-3年，你还说这就是一家单晶硅片巨子吗?
当然了，对于关心光伏政策和历史的人
挂牌成立和千乡万村沐光行动启动，在农村地区大力发展户用光伏已经成为所有人的共识，或将带来万亿级的光伏细分市场。今年3月，国家能源局在发布2021年光伏政策(征求意见稿)时，明确户用光伏仍可享受国家补贴
，逆变器供应可能存在压力，这些都会给户用光伏的未来蒙上阴影。
我们该如何看待这个体量日益庞大的新事物?
户用光伏发展历程
中国最早的户用光伏项目，可以追溯到2006年，原上海电力学院太阳能研究所所长赵
近日，上海市人民政府印发《关于本市十四五加快推进新城规划建设工作的实施意见》的通知。
其中，在《十四五新城环境品质和新基建专项方案》中，《方案》明确，坚持低碳为要，深化绿色发展，以绿色生态为理念
公共建筑和住宅节能改造，大力提升既有建筑能效水平。
此外，优化能源供应结构，支撑上海市率先碳达峰，构建低碳清洁能源体系。大力推进可再生能源规模化利用，改善能源供应结构。积极开展光伏建筑一体化建设
3月9日，上海市发改委发布2021年第一批节能减排专项资金安排计划，共计划下达节能减排专项资金39561.409951万元，支持方向为老旧汽车更新报废、雨污混接改造、新能源汽车充电补助、船舶环保改造
补助、可再生能源和新能源发展、餐厨废弃油脂制生物柴油6项。
按照《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(沪发改能源〔2016〕136号)、《上海市可再生能源和新能源发展专项资金管理办法
此前索比咨询曾预测，到2030年，中国光伏风电总装机将远超政府提出的12亿千瓦目标，达到20亿千瓦。而近期上海等城市表示，要在2025年也就是十四五期间实现碳达峰，各央国企和腾讯等大型企业也开始了
的不断提升。
光伏度电成本已经低于煤电，未来光伏政策将从继续降低电价，向稳定电网，逐步提升储能比例过渡，并且从依赖火电调峰迈向通过光储实现能量平衡，甚至替换火力，实现真正的绿色发电机。
不管宁德时代
化石能源的关系
这三点始终贯穿着各国政府的新能源策略。
光伏政策之所以难以把控，关键还是因为发展过快。十五年时间，光伏组件价格下降了95%，光伏逆变器价格下降90%，度电成本下降90%以上，超出
、未来增加储能以及能源替代等压力，从另一方面来说也为未来产业发展定下基调，同时我们也看到随后的光伏政策更加重视也尊重市场，由市场中来，回到市场中去。为光伏产业成年礼做了铺垫。
但笔者始终坚持认为
