“政府+光伏企业+贫困户”

光伏扶贫信贷产品由农村商业银行向建档立卡贫困户发放光伏扶贫贷、镇政府出资买保险、光伏企业作担保，支持每户贫困户建设3KW的船顶、屋顶分布式光伏发电站。光伏发电设备提供商山东中晶新能源有限公司按照7元

能够切实推进光伏扶贫项目，有利于企业自身发展和贫困户增收，这是一种双赢。不过，光伏企业最重要的是做好产品质量，让农民真正受惠。投入到光伏项目中的企业，主要靠政府补贴激励，而非市场行为，不是一个持续因素

、基础设施也较差，光伏系统的安装与运行存在很大风险。由于很多贫困户地处偏远山区，各贫困户电站比较分散，电站的日常维护、管理也成为一个大问题。这需要光伏企业与地方政府、村集体以及村民进行充分协商。最大的难题

推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求可因地制宜推进实施。4.国家能源局《关于在能源领域积极推广政府和
建设中国光伏应用第一城目标，按照政府负责、部门实施，因地制宜、因户施策，省市级支持、县级配套的原则，通过实施光伏下乡扶贫工程，充分利用农村贫困户的屋顶资源，建设家庭分布式光伏发电站，着力开拓农村贫困户

集中攻坚、提前两年摘帽的总要求，建立政府补助、扶贫资金支持、城投公司融资投入等多种途径相结合的资金筹措机制，大力推进建档立卡贫困村和贫困户开展光伏扶贫，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，加快扶贫

项目安徽泗县2015年建设36个贫困村为主的5000户贫困户户用3kW光伏发电系统，总投资1.2亿元。该项目由当地政府出资70%，光伏企业垫付30%，后期农户以发电收益分期偿还投资公司。　　5）企业捐献

企业的垫付资金。 案例2：安徽泗县光伏扶贫项目 安徽泗县2015年建设36个贫困村为主的5000户贫困户户用3kW光伏发电系统，总投资1.2亿元。该项目由当地政府出资70%，光伏企业垫付30
~30%)模式 案例1：贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目 贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目一期为38户村民安装户用光伏发电系统，采用当地政府出资80%、光伏企业垫付20%的融资模式，后期农户以发电收益分期偿还

扶贫资金扶持。贫困户自筹1/3资金，其余资金由政府扶持或社会捐助解决；特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、小额贷款等途径解决，县财政提供贴息。 运行保障方面：县设立光伏扶贫基金；建立光伏扶贫

工程。德州市经济技术开发区扶贫办主任石星罡表示，此次招标是光伏扶贫项目，每一笔财政投入都要为贫困户带来收益。由于政府没有光伏电站的运营、监管的经验，为了能保证贫困农户收益最大化，就有了以收益最高者中标
要下降多少。尤其是分期付款、应收账款过长，对光伏企业日常经营更是一个严峻的挑战。 对此，作为中标方皇明公司董事长黄鸣建议，政府应出台相应的金融政策，如推动应收账款的贷款支持，从而使政府、贫困农户与