一、光伏扶贫的项目类型
目前,光伏扶贫的项目类型主要有4种,分别为:
户用光伏项目 村级光伏电站
光伏农业大棚 地面光伏电站
1)户用光伏发电扶贫
利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5kW的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。
2)村级光伏电站扶贫
以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100-300kW的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
3)光伏农业大棚扶贫
利用农业大棚等现代农业设施建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。
4)地面光伏电站扶贫
利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业,企业捐赠一部分股权,股权收益分配给贫困户。
二、光伏扶贫的开展模式
在国家扶贫办、国家能源局的领导下,各地充分结合本地区的条件,开展了各种模式的光伏扶贫。在此,以不同的资金结构、运作模式进行划分,几个比较典型、知名的模式如下表。
1)政府全额出资
案例:安徽省合肥市光伏下乡扶贫工程
建设100个3kW的家庭分布式发电站。工程预算资金300万元(10元/W),由市、县(市)政府安排,其中市级财政安排200万元,县级财政配套100万元。
合肥供电公司按结算周期向贫困农户全额支付上网电费,电站自发自用和余电上网部分优先享受到国家、省、市度电补贴,收益全部归贫困农户所有。
通过公开招标方式选择符合资质条件、具有社会责任心的太阳能光伏企业组织实施,运营服务由建设企业提供基本培训以及使用手册,日常维护由专业化公司负责,费用纳入县(市)财政预算。设施故障由系统供应商提供维修,建立售后服务网点。