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增长超过7.5%。2015年前三季度全国规模以上电厂发电量同比增长0.1%，全国发电设备利用小时2972小时，同比降低232小时。全国电力供需较2014年更为宽松，部分地区富余。东北和西北区域供应
比重持续提高。2015年前三季度，非化石能源发电量同比增长7.7%，其中规模以上电厂水电发电量同比增长3.5%，设备利用小时2639小时，同比减少84小时；并网风电发电量同比增长23.5%，设备利用

达到39400万千瓦，其中水电装机2.6亿千瓦，并网风电达到1亿千瓦，太阳能发电达到2100万千瓦，生物质能发电达到1300万千瓦（其中农林生物质发电800万千瓦，沼气发电200万千瓦，垃圾发电300
万千瓦）。截至2015年6月底，我国可再生能源发电装机总量已达到41656万千瓦，提前超额完成十二五规划目标。其中水电装机2.68亿千瓦，并网风电达到10553万千瓦，均已提前超额完成2015年规划目标

光热发电，与水电、风电、光伏发电共同组成清洁发电系统，可大大推动风电、光伏发电的发展，加快提高可再生能源在能源结构中的比重，确立其主力能源的地位。有助于改善生态环境和改良土地。光热发电环境品质好，运行
热负荷需求地区推广建设光热热电联产、光热工业蒸汽等。我国西北地区和西藏地区具有良好的太阳能资源条件，适合布局光热发电。在具有相对经济性条件下，在这些地区中长期大规模布局建设光热电站，充分利用其电力系统

是替代能源的主力军从我国替代能源的资源和技术条件看，水电是优质的清洁能源，具有较好的调节性能，但资源受拆迁、移民等因素影响开发总量有限，估计十三五期间可开发量仅3000万千瓦；光伏资源丰富，开发方式
。甘肃酒泉总是在存量限电刚有解决方案的情况下，就要求加速建设新项目，寅吃卯粮，恶性循环，且甘肃位处西北750kV电网的中间位置，却无法兑现在西北网消纳新能源电力的承诺，2015年风电限电比例超过50%。哈

2016年1月13日，2016电站设计与设备选型研讨会在古都西安隆重举行。中电联水电与新能源处处长汪毅、西北勘测设计院长光电分院院长肖斌、北控清洁能源执行总裁王野、上能电气总工程师易强以及来自
电站开发与投资企业、电力设计院、相关政府机构及组织、工程公司、第三方机构、制造企业和媒体的500余名业内人士出席了本次研讨会。本次研讨会的主题是探索电站设计，聚焦设备选型，透过投资方、设计院、设备

国内先进水平。 2016年：全省能源消费总量控制在21亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同）占能源消费比重提高到15.5
储备设施和LNG接收站建设。2016年开工建设上虞新昌天然气管线，完成浙沪联络线一期工程，2017年开工建设西北干线工程，基本完成全省主环网建设。积极推进宁波、舟山、温州等LNG接收站建设，推进省级

水平达到国内先进水平。2016年：全省能源消费总量控制在21亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同）占能源消费比重
年开工建设上虞新昌天然气管线，完成浙沪联络线一期工程，2017年开工建设西北干线工程，基本完成全省主环网建设。积极推进宁波、舟山、温州等LNG接收站建设，推进省级管网调峰LNG接收站前期和建设工作

。2016年：全省能源消费总量控制在21亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同）占能源消费比重提高到15.5%；能源领域
管线，完成浙沪联络线一期工程，2017年开工建设西北干线工程，基本完成全省主环网建设。积极推进宁波、舟山、温州等LNG接收站建设，推进省级管网调峰LNG接收站前期和建设工作。（牵头单位：省发改委（省能源局

发展机制，全省能源清洁化水平达到国内先进水平。2016年：全省能源消费总量控制在2.1亿吨标准煤以内，完成省政府确定的年度节能降耗目标任务；煤炭消费量不超过2012年水平；非化石能源（含外来水电，下同
建设。2016年开工建设上虞新昌天然气管线，完成浙沪联络线一期工程，2017年开工建设西北干线工程，基本完成全省主环网建设。积极推进宁波、舟山、温州等LNG接收站建设，推进省级管网调峰LNG接收站前期和

行业的构成就不难理解为什么国家能源局不需要全社会的广泛意见了。拿占我国可再生能源（除水电外）主导地位的风力发电来看，根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计，截止2014年底，中国风电累计装机容量前
、西北地区，成了一个永远无法实现的梦。弃风限电问题不但没有得到改善，反而愈演愈烈。也从未听说过有电网企业因限电而承担赔偿责任，更不用说罚款了。现实让法律颜面扫地。国家发改委、国家能源局、国家电网之间就

。全国电力供需较2014年更为宽松，部分地区富余。东北和西北区域供应能力富余较多，华北、华中和南方区域供需总体宽松、部分省份富余，华东区域供需总体宽松，但省级电网中，山东、江西、河南个别时段存在错峰
年中国发电量结构图。由图2可以看出，2011年以来，中国非化石能源发电量比重持续提高。2015年前三季度，非化石能源发电量同比增长7.7%，其中规模以上电厂中：水电发电量同比增长3.5%，设备利用小时

土地使用税相关的国家法规主要是国务院颁发的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称条例），于1988年年9月27日发布，2006年12月31日第一次修改，2011年1月8日第二次进行修改，相关条文
；但当地却要求缴纳耕地占用税（耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积、按照规定税额一次性征收的一种税）。西北地区经济欠发达，民风比较彪悍，即使是沙漠或者

相关的国家法规主要是国务院颁发的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称条例），于1988年年9月27日发布，2006年12月31日第一次修改，2011年1月8日第二次进行修改，相关条文如下
一种税）。西北地区经济欠发达，民风比较彪悍，即使是沙漠或者荒地，只要长了几颗草，当地都会认定为耕地或草地，要求交各类税或补偿费用。而生产建设兵团的电站，不少都是在电站周围的土地上成立光伏示范园区或者

。　　其实，分析一下我国可再生能源行业的构成就不难理解为什么国家能源局不需要全社会的广泛意见了。拿占我国可再生能源（除水电外）主导地位的风力发电来看，根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计，截止
。　　也就是说：　　只要可再生能源发电企业依法取得了行政许可并符合并网技术标准，电网就应该全额收购其发电量。　　短评：然而在该法颁布以来的6年里，全额收购在占中国风电装机60%以上的东北、西北

一下我国可再生能源行业的构成就不难理解为什么国家能源局不需要全社会的广泛意见了。拿占我国可再生能源（除水电外）主导地位的风力发电来看，根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计，截止2014年底
发电企业依法取得了行政许可并符合并网技术标准，电网就应该全额收购其发电量。短评：然而在该法颁布以来的6年里，全额收购在占中国风电装机60%以上的东北、西北地区，成了一个永远无法实现的梦。弃风限电问题不但

来回顾一下电改的历史进程，电改最初是源自于2001年的时候，南方电网进行了一个独立的先行试点，2002年的时候五号文件出台，2003年首先是完成了一个厂网分离，然后国务院发布一个国务院办公厅关于印发
。在这个分布式发电体系里面，我们大家比较熟悉的当然是风电和光伏，但是我在这里想给大家的另外一点就是说，我们都知道在大概一个礼拜前，国务院正式批准了将张家口打造为一个万亿级的新能源特区。这里面正式提到

装机容量158万千瓦，各地都出现抢装热潮。特别值得注意的是，3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合推出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出加强沿线各国水电、核电、风电、太阳能等
以及汉能薄膜发电技术均已达到国际领先水平，经德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究院认证，我国其铜铟镓硒组件最高转化率达到21%；砷化镓组件获得美国国家可再生能源实验室认证，最高转化率达到30.8%，皆创世

丝绸之路的愿景与行动》，提出加强沿线各国水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作。因此不仅国内市场增势喜人，国外市场也表现不俗。2015年，中国主要光伏产品出口额达到100亿美元。而且，预计日本
转换效率以及汉能薄膜发电技术均已达到国际领先水平，经德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究院认证，我国其铜铟镓硒组件最高转化率达到21%;砷化镓组件获得美国国家可再生能源实验室认证，最高转化率达到30.8%，皆创世

，国家发改委、外交部、商务部联合推出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出加强沿线各国水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作。因此不仅国内市场增势喜人，国外市场也
成效。其中，高效多晶硅电池平均转换效率、单晶硅电池平均转换效率以及汉能薄膜发电技术均已达到国际领先水平，经德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究院认证，我国其铜铟镓硒组件最高转化率达到21%;砷化镓组件获得美国

了西北、东北、西南及海上四大油气进口战略通道，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全方位开展。科技创新能力明显增强，具有自主知识产权的华龙一号、CAP1400三代核电技术和具有四代安全特征
近日在京召开的2016年全国能源工作会议传来消息，十二五期间，我国清洁能源快速发展，水电、核电、风电、太阳能发电装机规模分别增长1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，带动非化石能源消费比重提高了2.6