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4月11日，由浙江省杭州市政府与中国改革报社《能源发展》周刊联合主办的第四届中国光伏+创新发展论坛在杭州拉开帷幕。会上，江苏胜光新能源科技有限公司董事长陈永胜进行了《光伏廊道开辟光伏电站建设的
经济技术开发区道路30%建设光伏廊道，那么太阳能可装机容量远超30亿千瓦，国家十三五规划光伏装机1亿千瓦的目标。这个项目是公司自主研发的专利项目，我们曾经应邀参加了国务院参事室专家研讨会，得到了国务院

《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区要推进能源供给侧结构性改革，优化能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。而在《广东省能源发展十三五规划》(下文简称规划)中，广东
明确提出要严格控制煤炭消费，到明年把煤炭消费总量控制在1.75亿吨以内，力争实现十三五期间全省煤炭消费零增长、珠三角地区煤炭消费负增长。在规划中，太阳能被明确要求大力推广利用，要求从2015年的85万千

大力推广利用太阳能根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区要推进能源供给侧结构性改革，优化能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。而在《广东省能源发展十三五
规划》(下文简称规划)中，广东明确提出要严格控制煤炭消费，到明年把煤炭消费总量控制在1.75亿吨以内，力争实现十三五期间全省煤炭消费零增长、珠三角地区煤炭消费负增长。在规划中，太阳能被明确要求大力推广利用

广东省无论是居民电价还是工商业电价，都高于全国平均水平，是可以推广光伏发电的重要因素之一。还有最重要的一点是，广东省的光伏政策好。广东省光伏补贴丰厚广东省印发《广东省能源发展
十三五规划》及《广东省十三五能源结构调整实施方案》，广东省规划到2020年光伏装机规模达到6GW左右。广东省不是简单设个目标说说而已，而是真的给出了真金白银。广州市已纳入广州市2014-2020

光伏项目共计1256个，装机容量共计4.49GW。在能源规划方面，在3月11日吉林省能源局发布《吉林省能源发展十三五规划中期调整和实施意见的通知》中明确该省到2020年底，光伏装机规模为3.94GW
，比原规划增加了1.53GW。除了吉林省上调光伏装机之外，安徽也在去年年底发布的《安徽省能源发展十三五规划实施监测和评估报告》中提及，将2020年光伏发电装机目标由8GW上调至11GW，共上调3GW

供应侧的，一个是服务侧的。供应侧主要走重资产投资的综合能源生产路线，服务侧则是轻资产投资的综合能源服务路线。综合能源发展现在的程度已经到了数字赋能阶段，物理信息金融融合，最终以客户为核心，提升整个能源
端，从两个阶段来看能源应用。从需求端看，十三五要求50%的新建项目都要实现绿色建筑，建筑需求的新能源、用能效率、用能水平都将有非常大的提升，智慧能源在建筑领域的需求很大。从供应点来看，智慧能源跟

支持可再生能源电力发展，法律规定了对可再生能源按照成本加成确定固定电价。具体来说，光伏发电采取的是标杆电价+定额补贴+招标电价的定价模式，风电主要是标杆电价+竞争配置电价模式。进入十三五以来，一些相对
和燃煤标杆电价之差由国家可再生能源发展基金提供补贴，基金资金来源为可再生能源电价附加。2006年最开始是1厘/千瓦时，经过5次调整之后，2016年电价附加的标准是0.019元/千瓦时。从政策执行即

，我国光伏发电装机总量已远远超出规划。《可再生能源发展十三五规划》等要求，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。截至2017年底，该比重已达14.2%。通威集团董事局
光伏装机总量已达1.7亿千瓦。业内认为，2019年，光伏超目标发展已成大概率事件。据《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达1.05亿千瓦以上。而目前

，我国光伏发电装机总量已远远超出规划。《可再生能源发展十三五规划》等要求，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。截至2017年底，该比重已达14.2%。通威集团董事局
1.7亿千瓦。业内认为，2019年，光伏超目标发展已成大概率事件。据《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达1.05亿千瓦以上。而目前

相关政策支持力度不减，不断为绿色能源行业发展扫除阻碍。例如，《可再生能源发展十三五规划》指出，到2020年，全部可再生能源年利用量7.3亿吨标准煤，其中商品化可再生能源利用量5.8亿吨标准煤;全部
开发利用较为充分绿色能源既包括水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能等可再生能源，也包括核能、天然气、清洁煤等非再生能源。近年来，在政策大力推动下，可再生能源及非再生能源发展均驶入快车道

。国家能源局规划2020年非化石能源占能源消费总量比重达到15%，2030年达到20%。截至2017年我国非化石能源占能源消费总量比重为13.8%。十三五之后，可再生能源有望成为用电量新增需求的主要
设施的配套发展。若远程输电设施发展较慢，大批量建设光伏电站或将导致弃光限电现象，制约新能源发展。分布式电力市场交易机制未成熟，制约分布式光伏大规模发展。目前在部分地区，分布式光伏电站已经可以做到平价上网。然而由于目前分布式电力市场交易机制不够成熟，导致分布式光伏电站没有真正的大规模发展。

、节能减排的有机结合。国家能源局发布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》提出了光伏新增的建设指标，多数省份，如山东省、河北省、山西省、内蒙古自治区等，将新增建设指标全部用于光伏扶贫
运行机制，以抵御外部扰动对同步系统的干扰。分布式电源的优化布局及灵活高效并网，是雄安新区绿色能源发展的重要任务之一。河北南网将以雄安新区为引领，以技术的探索和突破驱动新区能源系统的构建，以思维的创新

日前，煤电超低排放与光伏补贴新政先后成为舆论热点，似乎是一场擦肩而过的偶遇，却在预示着一个时代的更迭。据媒体报道，我国煤电超低排放和节能改造十三五总量目标任务提前两年完成，已建成世界最大的清洁煤电
中，我国的能源发展格局、电力发展理念、电源组成结构，已悄然发生改变。煤电机组超低排放和光伏补贴新政这两件看似风马牛不相及的事件，却同时触发了一场蝶翅效应。当两者电价最终处于同一水平线时，必然将是一场美丽的邂逅。当然，这一过程路阻且长，不仅需要政策的佑护，而且需要市场的发力。

，2019~2020年实施的平价项目作为增量，在保障消纳的前提下，将与风光竞争性配置项目以及其他国家政策性项目的管理和建设并行推进，即风光有补贴的项目和相关政策还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展
十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去