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末的9.7亿千瓦增加了4.38亿千瓦，也使我国超过美国成为世界电力装机容量最大的国家。而在2015年2月，我国人均发电装机历史性突破1千瓦，成为我国电力工业发展史上重要的里程碑。但也应看到，从人均
繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠总额已超过100亿元。 ▼风电领域风能行业的春天，从一年一度的亚洲风能第一展北京国际风能大会暨展览会现场可窥一二：人潮涌动、交谈火热

光伏产业原来两头在外特征明显，光伏产品主要依赖海外市场消纳，产业结构不合理。在美国爆发金融危机和欧洲爆发主权债务危机的背景下，贸易保护和地区间的贸易摩擦不断升级，欧美等国对中国出口的光伏产品实施双反政策
中国（10.6GW）、日本（9.3GW）、美国（6.2GW）。从地区分布看，亚洲新增光伏装机量在全球占比继续保持在50%以上，而欧洲新增光伏装机量在全球的占比大幅下降至16.3%，产业及市场继续转向

光伏容量超过230GW。传统市场如日本、美国、欧洲的新增装机容量将分别达到9GW、8GW和7.5GW，依然保持强劲发展势头。新兴市场不断涌现，光伏应用在东南亚、拉丁美洲诸国的发展势如破竹，印度、泰国、智利
来源：中国光伏行业协会，2015年11月展望2016年，尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的影响，国内外光伏市场仍将保持增长势头，预期全年光伏新增装机量将达到58GW以上。其中，美国由于

亿千瓦增加了4.38亿千瓦，也使我国超过美国成为世界电力装机容量最大的国家。而在2015年2月，我国人均发电装机历史性突破1千瓦，成为我国电力工业发展史上重要的里程碑。但也应看到，从人均装机容量来看，与
直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠总额已超过100亿元。风电领域

1954年首块实用单晶硅太阳电池的诞生为光伏的实际应用奠定下了技术基础开始，随着各国对光伏产业研究和政策支持，全球光伏产业得到了飞速发展。在所有国家中，最早制定光伏发电发展计划的是美国，只是美国早期
2011年开始美国和欧美等国陆续对我国光伏进行了反补贴反倾销，2014年美国还进行了第二次双反，这对于我国光伏产品出口是极为不利的，但我们应该理性认识这些贸易摩擦，首先这种双反对贸易双方都有不利的地方

12月下旬，美国国会通过一项2016年政府预算案，增加对2019年之前及其以后的风能和太阳能项目的补贴，其慷慨程度出人意料。据估计，这一举措将会带来至少250亿美元的新的税收优惠，以及很高程度的政策
确定性，而此前美国的开发商、投资者和资源利用规划者从未得到过如此高的确定性。政府补贴加上规划担保，使得2016-2021年期间对风能和太阳能的投资将增加约730亿美元。将会有大量资金投入到这段

，居民购买电网电力划算得多。发达市场经济国家的居民电价随着最近二三十年能源价格的上升而逐渐上涨。例如英国2013年居民电价为21.2美分/度，和2000年电价相比，上涨了两倍多。美国也是如此，2000年
高价收购。市场的拓展严重依赖国家补贴，不是靠市场自发力量。美国、口本和欧洲一些国家由于居民电价高，可以采用一系列多元化和创新的扶持政策，使得民用光伏光伏市场增长迅速。而同样的政策在我国由于居民用电的

。美国也是如此，2000年全国居民用电价格平均为8.2美分/度，到2013年时平均电价己经上升到18美分/度，涨幅也较大。相比之下，我国电价在2000-2013年间，仅从每度0.335元上涨到0.57元
自发自用部分给予一定额度补贴，余量上网部分高价收购。市场的拓展严重依赖国家补贴，不是靠市场自发力量。美国、口本和欧洲一些国家由于居民电价高，可以采用一系列多元化和创新的扶持政策，使得民用光伏光伏市场增长迅速

12月下旬，美国国会通过一项2016年政府预算案，增加对2019年之前及其以后的风能和太阳能项目的补贴，其慷慨程度出人意料。据估计，这一举措将会带来至少250亿美元的新的税收优惠，以及很高程度的政策
确定性，而此前美国的开发商、投资者和资源利用规划者从未得到过如此高的确定性。政府补贴加上规划担保，使得2016-2021年期间对风能和太阳能的投资将增加约730亿美元。将会有大量资金投入到这段时间以及

2020年开始递减，到2022年降至10%。 1.美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类
政策两人类。 (1)联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同，美国的光伏发电驱动主要是获得税收减免的补助，以降低光伏系统投资成木。税收优惠与减免是联邦政府

增速已经回归理性，逐渐放缓。在十二五初期光伏行业从暴利神坛走下，2011年欧洲市场萎缩，美国双反等影响，多晶硅断崖式跌落，国内三分之一相关企业被迫停产。这一现象可以从上面折线图清晰的反映出
2015年下半年，光伏补贴、限电等问题越发凸显，火爆的市场开始冷静并回归理性。自财政部2013年9月第五批《目录》项目申报后，就停止了相关申报。目前，光伏补贴拖欠金额已经超过100亿元。涉及超过

影响，仅巧家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍，现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收。2014年应收补贴约为700亿元，实际上缴400亿元
补贴谈过看法：光伏、风电，目前电价补贴制度限制了发展规模，随着规模扩大，补贴也将难以为继。要想规模扩大必须改革补贴制度，继续在降低成本上下功夫，逐渐做到与传统能源发电有竞争力才行。从美国最近发展的情况看

2013年国家开始实施光伏补贴电价，较高的投资收益率吸引大批资本进入光伏市场。市场的不透明和不规范，造成了大量的信息不对称现象，由此造成光伏产业的混乱与无序。而伴随着互联网时代的迅速崛起，以及新型商业模式和
程度，将能够极大促进可持续发展规划。参考美国早期谷仓模式整个社区的民众共同参与合伙建设谷仓，这一发展需要全社会的参与，中小微企业、合作社、共有权益房产、社会协会、环保组织和消费者组织都将成为其参与者

由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。美国一、美国光伏产业政策　　1
、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两大类。（1）联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同

管理，采用从客户处购买电力能源，再分销给其他客户。这就需要在管理客户能源上，一方面优化能源利用，另一方面提高能源利用效率。从2013年国家开始实施光伏补贴电价，较高的投资收益率吸引大批资本进入光伏市场
规划。参考美国早期谷仓模式整个社区的民众共同参与合伙建设谷仓，这一发展需要全社会的参与，中小微企业、合作社、共有权益房产、社会协会、环保组织和消费者组织都将成为其参与者和合作者。结合中国目前发展概况，采用

由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进ink"光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。美国一、美国光伏产业政策1
、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两大类。（1）联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同

购买电力能源，再分销给其他客户。这就需要在管理客户能源上，一方面优化能源利用，另一方面提高能源利用效率。从2013年国家开始实施光伏补贴电价，较高的投资收益率吸引大批资本进入光伏市场。市场的不透明和不
布式能源利用改造计划成社区集体事宜，以达到全民参与的程度，将能够极大促进可持续发展规划。参考美国早期谷仓模式整个社区的民众共同参与合伙建设谷仓，这一发展需要全社会的参与，中小微企业、合作社、共有权益房产

由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。美国一、美国光伏产业政策 1
、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两大类。 ( 1 )联邦财政激励计划与全球超过 75 个国家和地区

，以免投资者措手不及。总体来说，ITC延期让美国光伏市场在2017年后仍能蓬勃发展。根据IHS的说法，它还能有效帮助美国避免十年后光伏装机年增量的减少和光伏供应商的潜在危机。保守党斧劈英国光伏补贴
美国光伏大礼收的不亦乐乎，这边厢英国却是一地冰霜。保守党通过大幅削减光伏补贴，再次宣扬了对光伏的敌对态度。2016年二月份，这一政策就会生效。这将会让英国光伏行业遭受巨大损失。甚至在政策制定期间，当地的