回眸“十二五”,能源发展进入新常态,电力掀起新一轮改革潮。
这5年,能源互联网悄然启程,2.2万亿配电网投盛宴开启,智能电网进入稳步阶段,特高压开始集中建设,超低排放和节能改造密集推进,火电发展空间愈发受限,水电脚步持续放缓,核电解冻正式重启,新能源依旧狂飙突进……
在电力装机上,国家能源发布的最新数据显示,截至11月底,全国6000万千瓦级以上电厂发电设备容量已14亿千瓦,达14.08亿千瓦,其中火电9.6亿千瓦,水电2.8亿千瓦、核电2696万千瓦,风电1.1亿千瓦。与“十二五”规划目标相比,传统发电火电、水电均已接近,可再生能源的风电、太阳能发电均已提前完成。
5年间,电力装机总容量比“十一五”末的9.7亿千瓦增加了4.38亿千瓦,也使我国超过美国成为世界电力装机容量最大的国家。而在2015年2月,我国人均发电装机历史性突破1千瓦,成为我国电力工业发展史上重要的里程碑。但也应看到,从人均装机容量来看,与发达国家人均2千瓦的水平相比,仍有较大差距。
在电网建设上,“十二五”期间,我国电网建设经历了高速发展的阶段,规模已跃居世界首位。以2014年全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变电设备容量分别为57.20万千米、30.27亿千伏安为例,整整比2010年新增了13万千米的输电线路。此外,电网工程建设完成投资逐年攀高。其中,2011年完成3682亿元,同比增6.77%;2012年完成3693亿元,同比增0.2%;2013年完成3894亿元,同比增5.44%;2014年突破4000亿大关,达4118亿元,增速6.8%,为2010年来最高。
在供电保障上,全国联网稳步推进,区域电网不断加强,电能质量和供电可靠性进一步提高。根据国家能源局发布的最新数据,2014年全国10千伏用户平均供电可靠率为99.940%,即停电时间约5.22小时/户。而在4年前,这一指标数据为:供电可靠率99.923%,停电时间6.72小时/户。简言之,在“十二五”过去的4年间,全国户均年停电时间减少了1.5小时。
在电力消费上,受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级以及气温等因素影响,电力消费量增长持续放缓。2014年,全社会用电量55233亿千瓦时,同比增长3.8%;全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时,相比减少235小时。2015年1~11月,全国全社会用电量50493亿千瓦时,同比增长0.7%,增速同比回落3.0个百分点。根据规划,“十二五”末全社会用电量达6.15万亿千瓦时。但事实上,随着“转方式、调结构”和经济发展进入新常态,我国用电量增速明显下滑。根据能源局2015年前11月全社会用电量数据估算,“十二五”末全社会用电量在5.5万亿千瓦时左右,仅为预期目标90%。
在电源结构上,据中电联数据显示,2015年上半年,6000千瓦及以上电厂发电量同比增长8.7%,其中水电、火电、核电、风电分别增长5.7%、6.4%、24.5%和26.8%,电力结构进一步优化,能源结构进一步调整。
2015年中国电力市场装机结构