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值,使各地区各类项目的经济性和竞争力,虽电价政策还未出来,但定价及竞价机制与2月份座谈会草稿一致。配合4月10号平价项目政策先行出台,行业装机有望超预期。2019年4月10日平价政策最大的亮点
(征求意见稿)》、《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》。国信电新观点:4月10号与4月12日国家能源局先后下发光伏平价项目与竞价项目政策意见,平价及竞价项目政策落地,随着

4月20日讯(记者李春晖)业界千呼万唤的2019年光伏电价政策终于在上周公布了征求意见稿，传闻的竞价拿补贴机制也展露全貌。对于中国光伏行业来说，这不仅是一项前所未有的制度创新，更是开启了光伏平价
风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，提出对于不需要国家补贴的光伏项目，地方按相关规定自行组织建设;对于需要补贴的新建项目，将由市场机制确定项目和实行补贴竞价

业界千呼万唤的2019年光伏电价政策终于在上周公布了征求意见稿，传闻的竞价拿补贴机制也展露全貌。对于中国光伏行业来说，这不仅是一项前所未有的制度创新，更是开启了光伏平价上网时代。业内人士普遍认为
要求的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，提出对于不需要国家补贴的光伏项目，地方按相关规定自行组织建设;对于需要补贴的新建项目，将由市场机制确定项目和实行补贴竞价。征求意见稿明确了2019年度

。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。事件点评光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
30亿补贴总规模基本敲定,引入竞价机制拉动装机规模 2019年光伏产业的管理规则如期出现调整。新政策下,国家能源局将不再设定全年的补贴装机规模,转而在财政部框定的补贴总量下确定装机规模。财政部

实现平价上网，更加符合新一轮电改的方向。通过实行竞价上网，可以突出风电、光伏变动成本低的优势，在风大和光照充足的区域，风电和光伏可以报极低的价格来获取发电权，这将在一定程度上降低弃风弃光率，同时降低整体
电力市场交易价格，使得电力系统获得既便宜又清洁的电力。而补贴退坡也不能一刀切断崖式，应设计合理退坡机制，以确保发电企业和相关装备制造业持续健康发展，避免大起大落。今年1月，财政部在关于可再生能源

再电气化趋势，实现能源转型、绿色发展的必由之路，符合能源生产革命方向，也会对稳投资起到不小作用。 4、现在国家对新能源发展也提出新的机制与引导，比如竞价、平价上网等，这对华能集团新能源发展有哪些影响
未来新能源发展策略，按照基地型、规模化、高科技三大方向，加快体制机制创新、发展模式创新和科学技术创新，实现新能源产业规模化集约化信息化发展，加快向质量效益型增长转变。 5、目前，广东等地已经提出

。 5. 531前地方确定竞价上网机制 本次政策指出，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的光伏发电项目的竞争配置工作。而不具备建设光伏发电
，包括售电协议、项目发电量限额、绿证交易、输电费用、以及不参与电力市场交易的机制衔接计划，五项主体工作将在2019年6月30日前完成。因此，无补贴项目有望在年中全面开工。

、未实质性开工、在建)的各类高电价项目的处理分别做出了明确的规定，同时仍有较明确的规模管理机制;而光伏政策与 2 月份非正式征求意见稿的内容大体一致，再次明确稳中有进的总基调的同时，对全国竞价排序
引发市场高度关注，政策内容整体符合市场预期，时间进度略超预期，对行业影响上，或边际减弱部分风电项目抢装动力但有助于稳定抢装后需求预期，影响偏中性;而明确的政策机制和可预期的未来政策时间节点有助于稳定

批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
; 吉林(Ⅱ)，D企业自发自用余电上网工商业电站，申报电价0.5元/度， D修正电价=0.5-0.3731+0.3=0.4269元/度。竞价结果排序为：A、C、B、D 即在三类资源区地面电站

4月12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(下称征求意见稿)，明确2019年光伏项目(地面电站、工商业分布式)通过竞价仍可获得补贴
，户用项目和扶贫项目则不需要竞价就可获得补贴，但有规模限制。对于业内最关心的补贴规模问题，征求意见稿显示，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合

项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。问题1：平价上网和竞价
和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。问题2：哪些项目不需要竞价上网? 《征求意见稿》：光伏扶贫、平价项目、户用光伏，除此之外都需要竞价。问题3：哪些项目

对有补贴项目造成竞价压力。事件驱动平价上网风电、光伏发电项目将获优先建设据国家能源局消息，国家能源局综合司发布关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知。通知指出，先行开展一批
文本、限发电量核定为可转让的优先发电计划、绿色证书核发及交易、输电费用和交叉补贴减免、无补贴项目不参与电力市场交易的机制衔接。 2019年1月7日，国家发展改革委、国家能源局下发《关于积极推进

批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
; 吉林(Ⅱ)，D企业自发自用余电上网工商业电站，申报电价0.5元/度， D修正电价=0.5-0.3731+0.3=0.4269元/度。竞价结果排序为：A、C、B、D 即在三类资源区地面电站

不同修正值，使各地区各类项目的经济性和竞争力，与之前标杆电价、2月份座谈会草稿的机制一致，有衔接和延续性; (6)再次明确平价项目优先，竞价补贴项目随后; (7)严格预警管理，电力送出消纳条件为前提
：国家能源局今天就2019风电、光伏建设管理要求发布征求意见函件，一天内两个函件(风光平价项目上报，光伏业界翘首盼的光伏补贴竞价)，先点赞! 个人理解重点： (1)市场导向，除户用和扶贫外，电站和

，集中式电站以及其他分布式项目或在标杆电价基础上竞价，标杆电价则可能以每季度1分钱的频率逐季降低。此前，有关部门已就今年光伏电价政策多次召开座谈会征求业内意见，最近的一次是在3月19日。据了解，此次
也一拖再拖。而价格司在讨论了多种方案并多方征求意见后，最终还是确定了被广泛认可的2月18日方案。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：一是量入为出，以补贴额定装机量。二是明确将