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认为，政府部门近期会出台一系列鼓励政策，推动国内光伏应用市场继续发展，行业转机真的要来了。今年全国两会期间，全国工商联新能源商会提交了《关于着力解决光伏产业发展突出问题的提案》《关于强化可再生能源电力
配额制，壮大清洁能源产业的提案》等4份提案。作为光伏可再生能源产业的代表，全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元，全国政协常委、正泰集团董事长南存辉，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤

。国家规定，能源主管部门会按照年度制定各省可再生能源电力配额指标，不达标的相关行政区域和市场主体将受到惩罚，这个就是可再生能源配额制一些要求。还有配额制一同引入的可再生能源电力证书制度，该证书一般分为

《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》已于9月正式下发至行业协会及企业。酝酿多年的配额制政策落地在即，激起了业内新一轮讨论热潮。总体而言，新一版征求意见稿针对行业发展的痛点，做出了许多积极
的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将电力消费中

来看一下中电联发布的前三季度电力工业运行数据，从1-9月份电力工业运行情况来看，全国基建新增发电生产能力7966万千瓦，比上年同期少投产1373万千瓦。其中，水电666万千瓦、火电2379万千瓦、核电346
2020年前，大型地面电站和户用光伏尚需要政府补贴扶持，还不具备脱离补贴、独立参与电力市场竞争的能力。财政补贴对新能源发展初期的规模化发展和成本快速下降作用不可替代。但由于补贴资金来源单一，征收率不高

清洁电力而非清洁能源目标。具体来说：1.在现有加州配额制机制下，至2030年实现可再生能源供电占比达60%的目标;2. 2045年100%目标将由可再生能源与其它零碳能源共同完成。本法案中尚未
明确的内容有：2030年至2045年期间零碳能源该如何定义;包括用户侧光伏在内的分布式发电系统如何参与。目前的配额制机制不把大型水电及核电算在考核范围内，用户侧光伏发电系统所发电力只有部分算入配额制

谈到了目前很多人关心的可再生能源配额制度：目前我们在能源中的比重还比较低，加快可再生能源发展是我们的必然选择。最近加快可再生能源配额制政策推出，制定最低的可再生能源比重，通过指标引导方式为新能源创造持久市场需求，通过电力改革创新为新能源发展提供便捷平台，提供公共服务支撑，我们相信新能源将迎来全面发展时期。

，保证行业有序健康发展。进一步加强规划落实管控。没条件建设的地方坚决不建，能建设的地方坚决不超规划容量建设。进一步完善可再生能源配额制度、规划落实考核制度。加强对可再生能源项目建设规模
。加快可再生能源企业自建接网工程的回购速度，及早减轻不必要的负担。做好自建接网工程回购期间的补助资金衔接工作。电网企业应合理谋划，提前实施建设接网工程，加快促进产业升级转型，培养优质电力

近日，国家发展改革委公布《可再生能源电力配额及考核办法(第二次征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，这是继今年3月首次征求意见后，时隔半年再度征求意见，可再生能源配额制落地在即。那么此次《意见稿
配额制，是实现我国能源规划、推动能源系统绿色低碳转型和能源革命的关键政策。实行配额制不仅是国家意志的体现，更是电力消费者必须承担的共同责任。二是管理过程精细，主体责任明确。配额指标经过省级能源

我们在能源中的比重还比较低，加快可再生能源发展是我们的必然选择。最近加快可再生能源配额制政策推出，制定最低的可再生能源比重，通过指标引导方式为新能源创造持久市场需求，通过电力改革创新为新能源发展提供便捷平台，提供公共服务支撑，我们相信新能源将迎来全面发展时期。

大规模优化配置，提高电网输电效率。二是从调整电源结构着手，通过加快可再生能源配额制及调峰调频电力服务补偿机制等相关政策的出台和落地，以及促进清洁能源产业技术进步和技术降本等多种方式，引导和推动
一、前三季度全国电力供需状况 (一)全社会用电量快速增长前三季度，全国全社会用电量5.11万亿千瓦时、同比增长8.9%，增速同比提高2.0个百分点。其中，一、二、三季度分别增长9.8

近日，国家发展改革委公布《可再生能源电力配额及考核办法(第二次征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，这是继今年3月首次征求意见后，时隔半年再度征求意见，可再生能源配额制落地在即。那么此次《意见稿
。可再生能源电力配额制，是实现我国能源规划、推动能源系统绿色低碳转型和能源革命的关键政策。实行配额制不仅是国家意志的体现，更是电力消费者必须承担的共同责任。二是管理过程精细，主体责任明确。配额指标

不超规划容量建设。进一步完善可再生能源配额制度、规划落实考核制度。加强对可再生能源项目建设规模、补助资金落实、项目优选、项目接网情况的监管，加强对各地区落实可再生能源产业规划的监督。转变
衔接工作。电网企业应合理谋划，提前实施建设接网工程，加快促进产业升级转型，培养优质电力用户。抓住国家供给侧结构性改革给予的大好机会，培养一批对电价承受力强、用电管理水平高的优质用户，把电力市场的蛋糕做大做强。进一步提高电力供应服务水平，保障可再生能源发电企业、电网企业获得合理收益。

众所周知，我国电力体制改革已经持续了数年，而改革的目标从来不是为了单纯的降低电价，但是，价的高低走向又是评价电改效果的关键指标之一，因而，电价，尤其是售端电价始终牵动着关心电价人士的神经。近日
，国家发改委召开10月份定时定主题新闻发布会。政研室副主任、委新闻发言人孟玮在会上表示，今年以来，发改委会同有关部门和地方，推动电力体制改革取得积极成效。据孟玮介绍，在去年实现省级电网输配电价改革全

，已经备案的项目仍然执行630期限，时间点上有所缓解;另外，与光伏企业负责人座谈会后，国家能源局高层表态，将大力推进分布式市场化交易，推动减轻企业负担，抓紧可再生能源电力配额制度的落地实施，多措并举扩大
电力需求并未跟上产能的增加，远距离输电通道仍处于建设中，导致大量光伏发电无法并网消纳，弃光限电的现象屡屡发生。数据显示，2016年，西部地区平均弃光率达到20%。2017年有所好转，全国弃光电量达73亿千

能源发展方面有两层压力：一个是已经装机的项目要解决消纳问题，实现应发尽发;另一个是保障新增的装机量，以完成可再生能源配额制及能源转型的任务。对于大部分三北地区的省份，第一个压力比较大，限电问题导致
否全面执行，还有待进一步观察。电力市场自由交易及电费结算在有补贴的情节下，地面电站投资企业是不必承受电价波动和收缴电费的风险，只有一个交易方就是电网，电网是高信用交易方，大家对电费结算都非常放心

浙江省光伏企业都在积极主动调整生产经营方式，积极开发新产品，开拓新市场及新的应用方式。同时，浙江省政府相关部门对光伏市场尤其是分布式及户用光伏市场给予极大的支持，保证补贴到位，保证电力消纳。面对新的
国家尽快落实隔墙售电、配额制等相关政策的落实，让光伏发电市场真正健康发展;做好光伏发电市场中长期规划，防止大起大落，也便于企业进行生产经营的规划;对真正具有创新能力的企业，对光伏应用市场做得好的地区进行重点支持。

电站管理办法》：推动光伏扶贫电站建设和运营觃范化。消纳：发布《关于积极推迚电力市场化交易迚一步完善交易机制的通知》：建立清洁能源配额制，保障可再生能源消纳。 ◆◆总结◆◆ 1、光伏产业
工作的通知》意见的函。模式：关于开展分布式发电市场化交易试点：探索分布式光伏电力交易新模式。布局：建立清洁能源示范省(区)监测评价体系(试行)：引导光伏电站合理布局发展。扶贫：发布《光伏扶贫

省份逐步摆脱煤炭依赖，并助其实现能源与经济的转型升级。为可再生能源创造公平有序的竞争环境健全政府部门间协调配合机制，出台综合、全面、协调的财政政策，推行规范完善的电力市场，为可再生能源参与
市场竞争移除障碍。生态文明建设体制改革党的十九大将生态文明建设提升到新的高度，将其作为2050年奋斗目标之一，这一目标的实现需要各方强有力的制度保障：电力体制改革需确保现有市场主体作为主力军推进

开启分布式光伏市场的重要措施。然而，从正式文件下发到现在已经一年了，第一批试点什么时候能启动? 三、可再生能源配额制 2018年3月23日，国家能源局对《可再生能源电力配额及考核办法
备用费的，应于2018年底前缴清; 2016年前欠缴的政府性基金及系统备用费，应于本文件印发之日起3年内缴清。 11.凡欠缴政府性基金及附加、系统备用费的自备电厂企业，不得纳入电力市场准入目录。已