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，从太阳能资源、工程地质、交通运输、施工安装、电力系统、环境保护的角度，选择适合光伏电站开发的场址; (4)根据国家及地方有关法律法规、部委规章、规范性文件、规程规范、技术标准，以及国民经济和
： 1.必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业; 2.应具备电力工程设计专项甲级及以上资质; 3.通过ISO9000系列质量管理体系认证; 4.项目负责人须具有高级职称，具有

产品。主要经营民用、工商业、大规模电站等，提供多种光伏应用领域持续可靠的太阳能电力和以用户需求为导向的一体化解决方案，致力于光伏电站的开发、建设与运维。根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，江苏
）：（1）包一，监理单位：1、企业应具有独立法人资格，投标内容在其经营范围内（提供年审合格的企业营业执照副本复印件）；2、资质要求：电力工程监理乙级及以上资质；3、总监资格：本工程项目的总监理工程师应

。主要经营民用、工商业、大规模电站等，提供多种光伏应用领域持续可靠的太阳能电力和以用户需求为导向的一体化解决方案，致力于光伏电站的开发、建设与运维。根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，江苏建威
详见招标文件)： (1) 包一，监理单位： 1、企业应具有独立法人资格，投标内容在其经营范围内(提供年审合格的企业营业执照副本复印件); 2、资质要求：电力工程监理乙级及以上资质; 3

规定，增值税纳税人提供货物运输服务，统一使用《货物运输业增值税专用发票》和《增值税普通发票》，由于A公司涉及的运输业务较多，此部分税率比过去高，税负比过去大，增加了企业成本。 (五)电力试验
，因为部分工程采购的材料数量少，材料供应商能提供增值税专用发票的非常少，比如你买一车沙子200块，5包水泥120块，几乎不可能开得到专用发票，另外即使开到了增值税专用发票，单价也比不开专用发票高，这样

【2013】66号文件，自2013年10月1日至2015年12月31日实施光伏发电增值税即征即退50%的政策。但这一政策在实施环节却存在争议，如政策实施时间过短、个人不具备开具增值税发票的资质等。针对
分布式光伏增值税问题，我国仅有部分省份走在前面，如江苏省电网公司从2015年起即不再对农户销售光伏电站所产生的电力产品代征增值税，大大提高了农户的收入。观点：针对光伏扶贫项目，不管是超过100KW的村级

增值税发票的资质等。针对分布式光伏增值税问题，我国仅有部分省份走在前面，如江苏省电网公司从2015年起即不再对农户销售光伏电站所产生的电力产品代征增值税，大大提高了农户的收入。观点：针对
发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐，资金调配周期长(从申报到公示结果一般跨时一年，加上申报等待及资金拨付时间，实际周期会更长)。以习近平主席视察的安徽金寨地区为例，金寨县电力部门去年已接

就已发布财税【2013】66号文件，自2013年10月1日至2015年12月31日实施光伏发电增值税即征即退50%的政策。但这一政策在实施环节却存在争议，如政策实施时间过短、个人不具备开具增值税发票的
资质等。针对分布式光伏增值税问题，我国仅有部分省份走在前面，如江苏省电网公司从2015年起即不再对农户销售光伏电站所产生的电力产品代征增值税，大大提高了农户的收入。观点：针对光伏扶贫项目，不管是超过

增值税发票的资质等。针对分布式光伏增值税问题，我国仅有部分省份走在前面，如江苏省电网公司从2015年起即不再对农户销售光伏电站所产生的电力产品代征增值税，大大提高了农户的收入。观点：针对
电力部门去年已接到国家电网通知，暂停支付分布式光伏扶贫电站可再生能源补贴资金部分，待补贴到位后再支付。为此，该县财政已垫付近800万元。补贴问题会影响光伏扶贫工作的推进，仅靠有限的财政资金来做光伏扶贫

分布式光伏将会成为一个重要的砝码，重要的资产。因为现在分布式光伏直接交易用户，这个模式是存在的，在税务方面没有问题，可以开得出发票，而且国内已经有先例，所以分布式光伏在将来随着电力改革的推进它的一个重要性会越来越重要，电力交易也会慢慢的有它所独特位置。

用电所需的电费。另外，企业光伏发电收到电费和补贴款之后，还要向税务部门交增值税取得发票，但居民光伏发电收到的电费和补贴款是税后收入，目前发票由电力部门代开。
部门及市场上进行了全方位了解。产权无纠纷很重要申请光伏发电的第一步，是从电力部门开始的。目前，绍兴供电公司对光伏发电提供了三级服务网络，公司营业窗口设立了分布式发电咨询受理专席，会对

屋顶用途的把握：农村地区空地多，但是农业用地的红线不能碰。六、农村电网基础设施较为薄弱，电力供应经常中断，即使在太阳照射非常良好的天气，光伏组件发电量却无法并网。农民家庭却又没有适合泄荷的大功率负载
根本不可能了解涉及到电网公司代开发票与国税部门之间的操作流程。补贴虽然是自己的，但是被卡住，拖多久时间，用户心中完全没有底。十、农民一向有节俭过日子的传统，花钱建光伏发电站的目的是为了节省电费开支、领取国家补贴以及卖电赚钱，而对环保、减少碳排放并没有这么高姿态的认识。

，电力供应经常中断，即使在太阳照射非常良好的天气，光伏组件发电量却无法并网。农民家庭却又没有适合泄荷的大功率负载，给光伏发电管理带来不安全因素。七、分布式光伏发电申请手续未必顺利。首先要向当地供电局提出安装
光伏补贴完全是政策杠杆，需要财政层层审批，而且更让农户为难的是，补贴是要交税的，农户完全没有能力也根本不可能了解涉及到电网公司代开发票与国税部门之间的操作流程。补贴虽然是自己的，但是被卡住，拖多久时间

屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及以下
福建省促进光伏产业健康发展六条措施的通知》（闽经信技术〔2014〕60号），提出完善分布式光伏发电系统电量补贴政策，建设分布式光伏发电系统的单位和个人应凭与电网企业签订的购售电合同及税务部门发票向电网企业

发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且所发
技术〔2014〕60号），提出完善分布式光伏发电系统电量补贴政策，建设分布式光伏发电系统的单位和个人应凭与电网企业签订的购售电合同及税务部门发票向电网企业办理发电量补贴资金结算手续。认真落实税收优惠政策

发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且
》（闽经信技术〔2014〕60号），提出完善分布式光伏发电系统电量补贴政策，建设分布式光伏发电系统的单位和个人应凭与电网企业签订的购售电合同及税务部门发票向电网企业办理发电量补贴资金结算手续。认真落实税收

学院副院长康龙云华南理工大学电力学院新能源研究中心主任王德汉华南农业大学环境科学与工程系教学主任、环境工程学教授、博士生导师马晓茜华南理工大学电力学院教授王珺广东省
。展览面积15000平方米，参展企业达300家，接待了专业观众20071人次，展会期间，接待了超过80个企业和机构参观团，主要来自美国参观团、英国参观团、法国参观团、意大利参观团、韩国参观团以及独立电力

机制。引入电子发票系统，实现线上商品、服务及其他经营活动自动开具电子收付款凭证。引入中国银联等第三方网上支付、移动支付、安全认证等电子商务服务企业。建立多元化、多渠道投融资机制，鼓励商业银行、商业保理
光伏发电项目建设，突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术，构建智能化电力运行监测、管理技术平台，实现电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控，实现分布式电源及时有效接入，逐步建成开放共享的

自从国家能源局在2014年6月底召开会议，向相关政府部门、五大电力等光伏电站投资企业、电网公司、国家开发银行等机构就《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策》征求意见，关于光伏分布式规划能否按计划完成
分布式项目的税收和发票开具就是一个摆在面前、亟待解决的技术性问题。当然，也需要理解能源主管部门不可能一蹴而就地清除所有障碍，很多症结需要多部门的协调合作，振兴一个产业比政策制定者当初设想的要困难得多。