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国家发改委、国家能源局、财政部的政策三连鞭，为光伏的壮大发展打开了空间。第一鞭：财政部致力解决欠补单就近期而言，财政部5天内就下发了两则利好可再生能源发展的政策文件，分别是11月20日的《财政部关于
光伏项目进入补贴清单后，就不存在一些合规的光伏项目需要排队进入名单，等着拿补贴的情况了。这一政策的落地，将会极大的缓解2017年8月以后并网项目业主的资金压力，堪称是财政部致力于解决欠补问题的一大

解决存量项目补贴陈欠问题。过去的风电和光伏项目二十年经营年限是文件确定的，电价(含补贴)也是政府批准的，这本身就是国家契约，不能任意改变。高于合理利用小时数的发电量不予补贴，将阻碍技术创新和管理创新的
以前年度未征或少征的部分要及时足额追缴;出台明确的政策，为可再生能源企业应收账款资产证券化创造条件。更为重要的是要加快启动绿证交易制度，三年来的绿证自愿交易规模很小，对缓解国补压力杯水车薪。下一步要排除万难

发表多次意见看法，要求新能源补贴对增量项目以收定支，做到新增不亏欠，对存量项目实行清单管理，进入清单即确权。然而光大证券指出，今年通过新能源基金给出的补贴预算仅够覆盖总拖欠存量的24.7%，欠补问题依然
通过发债解决了欠补问题，光伏运营商们能否迎来一次涅槃重生的转机呢? 由于疫情、发展规划等因素，当下或是发债解决欠补的最佳时机。主流观点认为，在目前这个节点发债有两重利好：一方面，疫情期间经济大环境

千亿、逼到违反《可再生能源法》绝境的，恐怕只有光伏和风电产业。更有甚者的是，明明风电巨额欠补已是前车之鉴，光伏企业还要重蹈覆辙。十三五规划是太阳能发电装机1.05亿千瓦，结果建成了2.04亿千瓦。虽然
这不是主动的集体意识，但却是光伏企业都知道的必然结果。通过欠补，光伏产业把国家扶持政策利用到了极致。过去知道光伏产业的人，没有不知道两头在外和双反这两个概念的，现在知道中国光伏产业的人，没有不知道欠补

，组件企业一直忌惮其壮大后会进军组件环节，实际上也确实如此。但在收购超日之前，协鑫也是遇到过抢装期间硅料换不到组件的情况的。这几年由于欠补的问题，以及当初市场由多晶向单晶转向，协鑫这几年过得比较辛苦
;也因为欠补，在产业新一轮升级之时，有次协鑫的活动，大佬没来几位，朱老板感叹业内太现实，正好也在现场的笔者只能劝慰他：人不能以自己的标准要求其它人。不过近日传出利好消息，国家有意通过国网和国开行

犹如久旱的甘露。目前，中国人民银行、国家财政部、国家发改委等三部委已经同意，由两大电网企业发行债券解决新能源欠补问题。电网企业也基本同意，并向其主管部门国务院国资委进行汇报。来自电网的人士告诉
出现了违约现象。从零到一的突破永远是最难的。在首期债券发行工作完成后，后续新能源其他历史欠补问题，以及新产生的补贴问题，将能有成例可循。

! 在去年，竞价的元年-第一年，光伏点发表过《竞价系列文章》，如竞价指南等等，其中字里行间就传递出：未来消纳是制约新能源发展的又一关卡，补贴脱欠、弃风弃光、限发等不再是硬伤(只是时间问题)，消纳才是
(也是时间问题，但前置条件是能消纳能并上网)。面对喊，本文将从3个方面来解说： ①平低价项目没人喊，是不想进步了? ②户用光伏喊补贴，可市场缺钙! ③竞价项目喊延期补小时，却鲜有人知消纳为何

不通，多方掣肘，且发展迅猛引同辈嫉恨。如今欠补问题难解，又遇百年未有之大变局，外忧内困之时须再次警惕落井下石之人。左李之争：法规之内，人情世故从某种意义上看，我们光伏产业可能是平疆与
洋务运动之争的受害者，各部门都希望中国变得更强大，但由于理念等原因，结合上文胡雪岩的境遇，对于主要由发改委能源局推动的光伏产业这样的态度，其实并不难理解。欠补、531、削减光伏有效小时数等措施，这些

实事求是，认清现实春节前，笔者拜访了能源主管部门，请教关于补贴工作事宜。他们表示，包括财政部在内，各部门都在积极为光伏企业想办法，通过多种方式来解决欠补问题，并表示行业各界可集思广益提供
解决问题的思路。但笔者认为，光伏欠补整体形势来看仍然很严峻，最关键在于中国经济增长放缓压力：内部面临经济转型，跳出中等收入陷阱;外部与美国的贸易战还将持续甚至升级，有学者认为这一情况至少维持十年