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突出位置，确保贫困群众稳定致富，坚决打赢打好脱贫攻坚战。在通渭广袤的农村大地，有一道独特的风景线，层层梯田环绕着绵延的群山，一座座村级光伏电站星罗棋布散落其间，一排排光伏板蔚为壮观。这些蓝色晶体追日抱
，而且增加了农民收入。通渭县发展和改革局干部王少华指着山下一大片光伏组阵说，四新村级光伏电站总装机容量4.72万千瓦，年发电量约5664万千瓦时，实现发电收益4248万元。这些收益全部归村集体所有

管护员高兴地说道。据了解，2016年以来，石楼县建设45座村级光伏电站，占地3400余亩，光伏扶贫电站每年可用于资产收益分配的资金达到6000多万元，113个贫困村村均收益将达到50万元以上
。石楼光伏产业的发展，实现了农光互补增收的长效机制，探索出光伏产业助力脱贫攻坚的新路径。截至目前，石楼县建设光伏电站总规模86.3兆瓦，建设46座电站，其中集中式电站一座，村级光伏电站45座，总投资5.7亿元，惠及全县9个乡镇113个贫困村9600户贫困户。

在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫，为做好光伏扶贫工作提供了遵循，指明了方向。中共中央总书记、国家主席
贫困户)。 2016年：光伏扶贫全面开展，规模进一步扩大，覆盖至14个省。国家能源局和扶贫办下发了218万千瓦的村级扶贫电站和298万千瓦的集中式扶贫电站，共帮扶贫困户55.6万户。 2017年

。村级光伏电站扶贫关于光伏扶贫项目类型和开展模式的分析和研究山西省晋城高平市扶贫项目以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100-300kW的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户
;社会资本捐赠的电站，产权归村集体所有，收益由村集体分配给相应贫困户。四、村级电站的建设标准随着光伏扶贫如火如荼的发展，近年来频发的光伏电站质量问题，也不断引起行业和相关管理部门的深度关注。如

，2014年刚成为建档立卡贫困户的时候，他家的人均年收入2210元，而现在仅村保洁员的收入每年就3600元，这笔收入是由村级光伏电站扶贫收益金支付的。光伏扶贫就像为贫困山区充电蓄能，让铁庄稼尽早发电
盘梁村，这里的农民办起了猪场，最近的猪肉行情好，让蒙老板尝到了甜头。李建生给记者算了一笔账：2018年，营盘梁村村级联合光伏电站收入21.3万元;农机租赁方面配套两套大型农机具，年收入5000多元

1 招标条件岢岚县十三五第二批村级光伏扶贫电站项目已在忻州市发展和改革委员会备案，招标人为岢岚县惠民光伏发电有限公司，建设资金为政府投资。项目已具备招标条件，现对该项目施工及设备采购安装进行国内
公开招标。 2 项目概况与招标范围 2.1项目名称：岢岚县十三五第二批村级光伏扶贫电站项目施工及设备采购 2.2 项目编号：CFDGC1910020565 2.3建设规模：新建一座5488KW

编者按：中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验，特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第五篇，重点就林地草地
同意书。具体审核主体如下：就审核内容而言，则需分析项目拟用林地是否涉及限制或禁止占用的林地类型。根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)(以下简称153

光伏扶贫的推进并非一帆风顺。国务院扶贫办 2019年4月1日颁布的《关于村级光伏扶贫电站发电情况的通报》文件，对15695座村级光伏扶贫电站开展发电能评估，其中发电能力低于80%的电站有3103座，占比
19.8%。而发电能力无法达到发电指标的主要原因是光伏电站运维管理不到位。智慧运维，伏电生财项目团队通过深度调研，自主创建了以光伏电站运营维护以及技术培训服务为业务的工作室，自主研发了一系列技术和产品

推崇的精准扶贫十大工程之一。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助
村级扶贫电站和298万千瓦的集中式扶贫电站，共帮扶贫困户55.6万户。 2017年：光伏扶贫更加精准，国家扶贫办将光伏扶贫集中给了扶贫效率更高的村级电站(含户用)，扶贫范围也扩大到14省236个县

，助力信息化平台建设，方便群众查看光伏发电收益，光伏客户通过电e宝光伏云平台绑定家中的光伏电站，可随时清晰了解当月发电量、上网电量、发电收益等信息，让贫困群众省心又方便。在国家新能源政策的推动下，截至
目前，莱州市分布式电源并网数量累计达到4000余户，总容量10万千瓦，其中光伏扶贫项目5个，总容量1100千瓦，包括2个镇级、3个村级扶贫项目，该公司已累计支付分布式光伏客户购电费及补贴金额8000余

、农网改造升级、中西部农村电网建设专项工程等方面发力，最大限度发挥行业优势。该公司主动与省发改委、扶贫办对接，及时编制光伏电站接入系统方案和配套送出工程可研批复，落实投资计划;加大农村配网改造投资力度，针对
。从2015年试点开展光伏扶贫项目建设以来，国网山西电力4年累计投入专项资金9亿元用于建设光伏扶贫配套接网工程，完成50座集中式和2685座村级光伏扶贫电站并网发电任务，总容量215.64万千

受益的无劳动能力的建档立卡贫困人口稳定增收，实现无劳动能力的贫困人口光伏扶贫全覆盖，确保受益贫困户持续受益，可持续为受益群众提供生活保障。对于村级光伏电站这样的有利于脱贫攻坚、有利于民生、有利于生态
国庆期间，敖汉旗木头营子乡乌兰胡同等7个村的光伏扶贫村级电站建设项目均在加紧施工中。据了解，总投资1.7亿元，其中京蒙帮扶资金3551万元。2019年敖汉旗十三五第二批30兆瓦光伏扶贫村级

贫困户建设了总规模471.6兆瓦的村级光伏扶贫电站。记者所见，在青海省光伏扶贫大数据扶贫之光集控大厅，工作人员随机点开了果洛州玛多光伏电站管理系统，从室内外环境到每一个光伏组件运行情况都实现
之光集控大厅，几名工作人员正埋头忙碌。大屏幕上展现着青海省光伏扶贫项目概况、光伏电站分布图、实时发电量，以及累计发电收入等内容。青海地域辽阔、山大沟深，光伏扶贫电站分布在39个县市区，有的建在山顶

，现在变成了真正的金子。扎西多杰口中的阳光变现，得益于过去3年间中国国家电网先后在青海建设的中国首座扶贫光伏电站和中国海拔最高村级光伏扶贫电站，这两座光伏电站每年为玛多县11个贫困村1721户带去

10月14日，在海拔4300米的青海省果洛州玛多县4.4兆瓦扶贫光伏电站内，一排排整齐的多晶硅板在太阳的照耀下熠熠生辉。这座国内海拔最高的扶贫光伏电站让提前入冬的高原牧场充满了无限生机，也给玛多县的
贫困户脱贫致富带来了更多希望。玛多4.4兆瓦扶贫光伏电站内景马清摄玛多县平均海拔超过4500米，年平均气温仅为-4℃，高寒缺氧，地广人稀，生态脆弱，世世代代生活在这方高天厚土上的群众

维持年均20-23GW 的新增装机，分布式项目采用备案制，不受指标约束。另外，包括北京、上海、天津在内的7 个省(区、市)集中式电站、不限建设规模的分布式光伏、村级扶贫电站及跨省跨区输电通道配套
光伏电站均不在规划20-23GW 的装机规模中。 2017-2020年地面电站装机规划(GW) 数据来源：公开资料整理选取 26 家光伏行业上市公司，并分为光伏设备、光伏制造(硅料-硅片

本期监测村级光伏扶贫电站64个，连续两天出现零电量的新增电站1处，上期消除1起为雷击后上网断路器跳闸，当前共有4起异常，建议运维厂商现场检查处理。本周受天气影响，发电量环比下降44.85%，总电量
光伏电站运行工况，出具详细的诊断分析报告，辅助县电力扶贫工作领导小组开展光伏电运维管理决策。及时监控异动，有效解决故障，确保光伏电站效益最大化，助力脱贫攻坚大有可为!韩县长在与国网石门县供电公司

模式建站，除2个村建设规模为100千瓦外，其余村建设规模均为60千瓦。衡南县把建设地点选择光照强、离变压器较近的荒山坡地或坡顶，并根据情况将所有村级光伏电站分为五个标段进行公开招投标，参与竞标的、具有
村级光伏扶贫电站统一信息化管理、电费结算和分配，确保光伏扶贫电站平稳运行。今年又将光伏运维管理职能移交给国网衡南供电公司，建立监测平台，组织专业力量，对65个贫困村光伏电站全面信息化管理、专业化