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几年，为了把光伏产业做大做强，在与日本、德国的企业角逐中获胜，中国政府大力支持太阳能行业，地方政府也给予了很多土地、税收和资金等方面的优惠政策，导致名列中国前五位的太阳能控制板制造商的生产能力翻了一番
，最多也就是维持生存而已。同样，地方政府扶植本地企业的最好办法，不应该是通过资金放贷鼓励企业圈地做大，而是鼓励企业加大技术投入，提升竞争力来提高利润率。只有这样，企业才可以在做大时还能做强。没有

一片惨淡之中时，政府没有出台直接救援或扶植这些企业的政策和措施，而是始终坚持以市场运作的方式来处理企业的经营和负债问题，并积极支持有关商会组织企业赴美欧应诉。这样的做法看似残忍，但是对推动我国的
条件下的包容与共赢等问题上的认识水平和政策把握距离真正成熟的大国还有相当的距离。我们注意到，自光伏产业冬天来临之日起，各种分析文章和各种支招建议可以说是充斥于报刊和网络，其中既有技术性的，也有宏观的

，政府没有出台直接救援或扶植这些企业的政策和措施，而是始终坚持以市场运作的方式来处理企业的经营和负债问题，并积极支持有关商会组织企业赴美欧应诉。这样的做法看似残忍，但是对推动我国的市场经济和民间资本
与共赢等问题上的认识水平和政策把握距离真正成熟的大国还有相当的距离。我们注意到，自光伏产业冬天来临之日起，各种分析文章和各种支招建议可以说是充斥于报刊和网络，其中既有技术性的，也有宏观的、政策性的。然而

，为了把光伏产业做大做强，在与日本、德国的企业角逐中获胜，中国政府大力支持太阳能行业，地方政府也给予了很多土地、税收和资金等方面的优惠政策，导致名列中国前五位的太阳能控制板制造商的生产能力翻了一番
，最多也就是维持生存而已。同样，地方政府扶植本地企业的最好办法，不应该是通过资金放贷鼓励企业圈地做大，而是鼓励企业加大技术投入，提升竞争力来提高利润率。只有这样，企业才可以在做大时还能做强。没有核心技术

20万元。按照目前一个家庭每年电费开销3000元计算，电力自发自用收回成本也要10年以上，加上一些不可控因素，很难形成有效收益、持续发展。由于发电成本较高，光伏产业还处在引导扶植期，需要多方面分担成本
细节都有完善的法律法规配套。居民、银行、保险公司可以据此清晰算出投资风险与回报。而在我国，目前仅有针对特定资源开发的扶持政策，如对风电、大规模光伏发电的补贴，对分布式电源并没有界定清晰的补贴政策实施。对此，业内人士期待国家出台更有针对性的扶持。

新兴产业中政府之手的边界和作用所在，成为社会反思的热点话题。业内人士一致认为，新兴产业发展初期离不开政府的扶持，但产业政策必须顺应经济规律。当前的很多新兴产业仍在延续制造业发展的旧模式，政府应结合其特性
出台更多造血式的产业政策。2001年，施正荣带着十几项专利和40万美元回国创业，这位澳大利亚新南威尔士大学的博士以光伏这一新兴产业敲开了无锡市政府的大门。在政府的支持下，小天鹅集团、山禾药业、无锡

漫漫长夜？一时间，业内人心浮动，拯救中国光伏的呼声再起。正是江湖救急，笔者从相关人士处最新获悉，国务院去年底敲定的光伏新政国五条实施细则最快将在本月底前出台，而最重要的电价补贴政策会比此前发改委的
征求意见稿给力，而业内关注的增值税退税等一揽子财税优惠也有望落地。政府担忧行业崩盘度电补贴将升国家发改委能源研究员王斯成近日透露，分布式光伏发电的电价补贴政策方面，多家权威机构对此前国家发改委发布的

索比光伏网讯:3月22日，针对无锡尚德破产重整，施正荣痛定思痛，认为对光伏产业的前景估计过于乐观，面对海外市场的突发性政策变化，中国企业抵抗乏力。业界与专家认为，无锡尚德破产重整尽管有自身决策失误的
企业亏损不断加剧。王勃华说。欧美双反这一突然间的政策变化，在短期内使得欧美市场风云骤变。中国企业措手不及，无法在短期内调整到位。作为光伏产业四大龙头企业之一的常州天合公司董事长高纪凡认为，扩大内需是中国光伏

针对无锡尚德破产重整，施正荣痛定思痛，认为对光伏产业的前景估计过于乐观，面对海外市场的突发性政策变化，中国企业抵抗乏力。业界与专家认为，无锡尚德破产重整尽管有自身决策失误的原因，但也折射出我国
。欧美双反这一突然间的政策变化，在短期内使得欧美市场风云骤变。中国企业措手不及，无法在短期内调整到位。作为光伏产业四大龙头企业之一的常州天合公司董事长高纪凡认为，扩大内需是中国光伏产业的当务之急，否则如无

索比光伏网讯:我国光伏产业的龙头企业无锡尚德太阳能电力有限公司日前宣布进入破产重整。这似乎传递了一个信号，在欧美国家反倾销、反补贴贸易政策下，作为全球最大光伏产品加工与制造国家，由于海外市场
有１００多个城市建设了光伏产业基地，但九成以上产品依赖国际市场，国内需求不足３％。２０１２年，欧美国家双反政策一经启动，我国光伏龙头企业的英利、尚德、天合、阿特斯等没有一家赢利。突破成本局限方能起死回生

旧模式。穿新鞋走老路，发挥的还是末端组装优势。冯飞称。多位接受《财经》记者采访的业内人士表示，在新能源发展初期，各国政府均给予支持，这是通行做法，但是扶持的手法和中国大有不同。譬如德国，其扶植政策
。江苏省光伏产业协会前秘书长魏启东认为，政府要做的是制定好上网电价，补贴光伏电价、促进光伏电站投资，自下而上带动光伏组件企业的发展。但是在光伏产业链中，地方政府并未将大量的政策扶植花在两头。地方政府为

效率等。建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。这意味着，今后普通百姓不仅可以利用太阳能等新能源给自己家发电，而且
居民光伏发电提供技术支持责无旁贷。而能够主动出台规定，直面社会关切，扶植新生事物，特别是肯放下身段，不计琐碎，出钱收购分散式电源的多余电量，也体现了作为超大型央企服务理念的提升和对社会责任的履行。有了

中国产品的大门。国家关注未能挽回颓势去年年底，国务院总理温家宝曾主持会议研究确定促进光伏产业健康发展的种种政策措施。然而以上这些措施很难落到实处，短时间内亦难见效，目前光伏产业仍然保持着颓势。今年
新能源市场的主导并不是什么市场营销商和制造商，而是储能技术的拥有者。可以说未来那个国家掌握了实用的储能技术，就相当于掌握了资源。目前政府给光伏产业的扶植都没有走对路，大部分都是资金的补贴包括扶植六大六小

竞争机制是各个领域中的一个大趋势，终有一天是要完全市场化、竞争化的。但当前对国内光伏补贴引入竞争机制还为时过早，时机也还不成熟。孙拓同时指出，国内出台的补贴政策应对光伏产业起到保护和促进的作用，而不是
加速市场红海化的角色。很显然，在补贴中引入竞争机制对行业和企业各有利弊。如果采用合理的竞争机制，可以有效促进行业竞争，扶植一批产品质量好，价格低的企业，使资源得以充分地有效利用，但缺陷也是显而易见的

年底，国务院总理温家宝曾主持会议研究确定促进光伏产业健康发展的种种政策措施。然而以上这些措施很难落到实处，短时间内亦难见效，目前光伏产业仍然保持着颓势。今年，国家发改委又宣布中国将新增光伏发电装机1000万千
的新能源急需要发展的是储能技术，将来新能源市场的主导并不是什么市场营销商和制造商，而是储能技术的拥有者。可以说未来那个国家掌握了实用的储能技术，就相当于掌握了资源。目前政府给光伏产业的扶植都没有走对路

%。世界最大的欧美光伏市场将关闭对中国产品的大门。国家关注未能挽回颓势去年年底，国务院总理温家宝曾主持会议研究确定促进光伏产业健康发展的种种政策措施。然而以上这些措施很难落到实处，短时间内亦难见效
，目前光伏产业仍然保持着颓势。今年，国家发改委又宣布中国将新增光伏发电装机1000万千瓦。这些能否拯救国内的光伏产业？3折射制造业困境整合迫在眉睫业内人士表示，除了政府的扶植，最重要的还是光伏企业的自我

在一系列太阳能光伏政策扶植之下，太阳能光伏发电迎来井喷式发展，但并网滞后问题也日益凸显。电监会昨日发布的数据显示，2012年全国太阳能光伏发电装机(并网)328万千瓦，同比增长47.8%，而去
开始，政府出台了多项政策扶植光伏产业发展，光伏发电装机量进入井喷式发展。2012年光伏发电装机量就从2011年的300万千瓦增至700万千瓦，而2013年全国能源工作会议提出，今年要新增光伏发电装机

补贴政策应对光伏产业起到保护和促进的作用，而不是加速市场红海化的角色。很显然，在补贴中引入竞争机制对行业和企业各有利弊。如果采用合理的竞争机制，可以有效促进行业竞争，扶植一批产品质量好，价格低的企业
行为的发生。王海生说。　补贴应以提高资金效率为前提　　在采访中，一些专家对光伏补贴中资金利用效率不高表示担忧，矛头多指向金太阳的这一事前补贴政策。该专家给记者算了一笔账，他指出，2012年建设的

化阶段，国内市场迟迟无法启动，政府扶植政策无法落到实处。光伏行业谈见底，仍然为时尚早。利好不断来自国家能源局的消息显示，我国光伏十二五规划装机容量将从21GW调整至35GW。截至目前，国家
20日正式出炉，初裁税率可能会在20%-50%。国际市场，有传闻日本和英国会调整太阳能发电上网电价补贴政策。日本和英国需求量占全球的10%左右，对价格影响将起到扰动作用。在日本抢装与国内补装的