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德国能源转型的一个重要的阶段性目标是2020年的温室气体排放比1990年下降40%。这一目标能否实现呢?根据德国政府最新发布的气候保护报告，预计2020年德国的温室气体排放将比1990年下降32
%，确认无法实现既定的减排目标。报告认为，德国未能实现减排目标的主要原因是经济发展强劲，加上人口增长超出预期(预计2020年人口将比预期多出180万人)。虽然2020年的目标已经无法实现，政府

，全球光伏和清洁能源市场迅速扩大。这也是中国对全球能源转型做出的巨大贡献。以1997年时任美国总统克林顿提出的百万屋顶计划，从提出到现在20年时间，如果没有中国光伏企业的贡献，迄今都不可能完成
实质性损伤，产能下降，缺少资金用于技术进步，金融丧失信心带来融资困难、融资成本高进而提升成本等一系列恶性问题循环，带来全球光伏市场萎缩。这对光伏产业伤害乃至对全球能源转型进程的伤害都是难以估量的，同时

将被断崖式压减至30GW左右，较去年减少达40%，全球光伏市场将因此出现20%以上的负增长，将对全行业产生严重破坏性影响。为此，业内人士呼吁，作为我国消除雾霾、实现绿色发展和能源转型的重要战略性新兴产业
%的目标。加州州长杰瑞·布朗多次在公开场合高度盛赞中国的光伏产业，他指出正是得益于中国企业，加州及全球清洁能源发展速度得以大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国2017年全国可再生能源发电占比

。对此，国家能源局有关负责人表示，这类行为要立即改正，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，我们将继续支持光伏产业健康持续发展。除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足质量安全等要求的情况下
。此外，光伏项目建设周期较短。普通光伏电站的建设周期一般为4至5个月，分布式光伏的建设周期更短。从实践看，一年调整一次价格未能及时反映产业发展实际。德国实行固定补贴管理时，先是每年调整一次价格，后来

20%。2017年，墨西哥能源部在其官网上公布了新的能源转型规划，指明了清洁能源生产发展的目标及其战略，其中，提出可再生能源占总发电量比例，2018年要达到25%，2021年30%，2024年30
市场。该报告预测，截至2021年，墨西哥光伏装机量将达14.1千兆瓦，仅次于澳大利亚、德国、日本、美国、印度和中国。本国最新政策一、政策墨西哥风电和光伏发电有关的主要法律法规有：一是

严重破坏性影响。为此，业内人士呼吁，作为我国消除雾霾、实现绿色发展和能源转型的重要战略性新兴产业，请多给光伏一点时间。问题一：中国光伏经历了怎样的十年? 2016年，麦肯锡全球研究院发布了中国与美国的
大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%;法国计划到2050年，全国电力将全部来自可再生能源。作为工业革命的发源地，英国于2017年6月实现可再生能源

“急刹车”提质增效利于提升国际竞争力》，援引国家能源局相关负责人称，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种
在回答记者提问时提到，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取

大提出的壮大清洁能源产业的要求，促进光伏行业高质量发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局根据行业发展实际，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
地方政府落实国家和地方支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本。未来的工作方向光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。培育壮大清洁能源产业、支持光伏发电等清洁能源

竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。其快速发展有目共睹：一是装机规模持续扩大，已成为全球最大的应用市场。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一，进入
征求了业内意见。同时，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国外经验，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见。经多次修改完善、反复论证后，于5月31日才正式印发

22时51分，人民网发文《国家能源局：光伏通知不是“急刹车” 提质增效利于提升国际竞争力》，援引国家能源局相关负责人称，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等
2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)在行业内引发热议。 6月11日，能源局相关负责人在回答记者提问时提到，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克

不是急刹车，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
落实国家和地方支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本。国家发展改革委、国家能源局将继续支持光伏产业健康持续发展。能源局相关负责人介绍说，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命

分。该负责人介绍。此外，光伏项目建设周期较短。普通光伏电站的建设周期一般为4至5个月，分布式光伏的建设周期更短。从实践看，一年调整一次价格未能及时反映产业发展实际。德国实行固定补贴管理时，先是每年
发电的补贴也停止了。对此，国家能源局有关负责人表示，这类行为要立即改正，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，我们将继续支持光伏产业健康持续发展。除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足

各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就，已成长为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。概括起来，有以下几点。一是装机规模持续扩大，已成为
、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并着手政策制定、文件起草工作。在政策研究制定过程中，借鉴了德国

严重破坏性影响。为此，业内人士呼吁，作为我国消除雾霾、实现绿色发展和能源转型的重要战略性新兴产业，请多给光伏一点时间。问题一：中国光伏经历了怎样的十年? 2016年，麦肯锡全球研究院发布了中国与美国的
来自可再生能源、2040年实现100%的目标。加州州长杰瑞布朗多次在公开场合高度盛赞中国的光伏产业，他指出正是得益于中国企业，加州及全球清洁能源发展速度得以大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国

。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。 531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。自2012年取消光伏补贴后
，德国的光伏装机增量随即遭遇腰斩，从7.6吉瓦速降至3.3吉瓦。时至今日，德国每年的光伏新增装机量仍在1-2吉瓦的低位徘徊。即便是在实现平价上网后，德国光伏市场的低迷状态也未见改观。值得注意的是

0.019元/kWh，仅相当于德国的1/18，完全无法覆盖可再生能源补贴需求。协鑫集团董事长朱共山、阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉等行业领袖多次呼吁，将可再生能源电价附加标准提高到0.03元
数据，笔者向外人介绍我国能源转型战略时，总是有点心虚。党和国家领导人多次强调，绿水青山就是金山银山、要做大做强清洁能源产业。希望这份地震级政策文件能够暂缓施行，给光伏行业留一点消化时间，避免制造企业破产倒闭、大规模裁员，经销商血本无归。毕竟，这是一个拥有250万从业者的朝阳产业啊!

光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。国家能源局有关负责人表示，我国光伏技术不断创新突破、全球领先，已经形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用
光伏产业延续了2016年以来的回暖态势，发展势头良好。国家能源局公布的数据显示，2017年我国光伏新增装机规模5306万千瓦，超过了德国20年来的光伏装机总量。其中分布式光伏新增规模1944万千瓦，同比

发电项目成为大势所趋。法国宣布，计划不再向新的石油和天然气开采项目颁发许可证，并逐渐用光伏、风电等可再生能源代替核电，减少对后者的依赖;德国Agora能源转型智库报告显示，2017年德国可再生能源
转向国内市场，由此也造就了我国截至2017年底超过130GW的光伏装机规模，连续五年稳居全球新增装机规模首位，连续三年占据全球累计装机规模首位。随着《巴黎协定》的签署，实施清洁能源转型、新建可再生能源