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22时51分，人民网发文《国家能源局：光伏通知不是“急刹车” 提质增效利于提升国际竞争力》，援引国家能源局相关负责人称，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等
2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)在行业内引发热议。 6月11日，能源局相关负责人在回答记者提问时提到，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克

理由让火电给光伏调峰"，要求政府撤销补贴，主张光伏与燃煤火电竞价上网，甚至大谈要学习德国用"负电价"政策来遏制中国光伏的增长。不仅是一些舆论压力，一些著名的研究机构提供的报告，给政府算了一些账，足以
发布禁令，将多产生250亿元补贴。如果新政到年底发布，这7个月将增加1750亿元补贴。报告接着说，今年1-5月新增光伏装机如果按1500万kW地面电站和1000万kW分布式计算，则新增补贴1500

不是急刹车，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
长远讲是有利于产业发展的。二是有利于解决消纳问题。去年以来，通过各方努力、采取一系列措施，弃光问题得到有效改善，但还没有彻底解决，不仅西部地区光伏消纳问题尚未根本解决，而且随着分布式光伏装机快速增加

近年来，我国光伏装机规模持续扩大，已成为全球最大应用市场。但发展取得突破的同时，也面临补贴缺口、弃光限电、产能过剩等难题。新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质
新增建设规模、加快光伏发电补贴退坡等。《通知》出台的考虑是什么?光伏发展节奏要如何把握?国家能源局有关负责人就上述问题接受了记者采访。光伏发电行业国际竞争力提升，但也面临困难和挑战近年来，我国光伏装机

、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并着手政策制定、文件起草工作。在政策研究制定过程中，借鉴了德国
。去年以来，通过各方努力、采取一系列措施，弃光问题得到有效改善，但还没有彻底解决，不仅西部地区光伏消纳问题尚未根本解决，而且随着分布式光伏装机快速增加，也给东部一些地区配网安全运行带来了新问题。通过调整

光伏装机仅100MW，国家能源局当年规划提出，力争到2020年我国光伏装机总量实现1.8GW。即使到了2012年，能源局制订的《太阳能发电发展十二五规划》中，也十分谨慎地计划到2015年太阳能发电装机达到
来自可再生能源、2040年实现100%的目标。加州州长杰瑞布朗多次在公开场合高度盛赞中国的光伏产业，他指出正是得益于中国企业，加州及全球清洁能源发展速度得以大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国

文章在当时引起了很大的争论。为此，《无所不能》专门组织了一个辩论会，我在这个辩论会上做了一个报告：《德国光伏的今天就是中国光伏的明天》。2008年至2011年，由于光伏发电的成本急剧下降，速度超过了德国
光伏补贴每年10%的下降速度，于是引起了德国光伏发展连续4年的大跃进，每年的装机容量达到7GW左右，而德国的平均用电负荷也才不过50GW出头儿。当时尽管以德国能源署时任署长科勒先生为代表的一批头脑清醒的

今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，但之前许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，对行业打击巨大。对于分布式光伏工商业自发自，近些年已获诸多工商业主及民众接受，文件出台后或对10
企业来设计运营。另一方面，新政也将进一步推动国内光伏企业出海。阳光电源就表示，国内光伏市场下半年的需求会不及预期，但海外业务发展迅猛，全球的光伏装机量整体下降不会特别大。另据投资研究平台阿尔法

求生存中求发展，共同迎接平价上网的到来。当我们在新政发布后的震惊慌乱中冷静下来以后，我们会发现，现在面对的情况并不是独有的，光伏应用的前辈德国在2013年发生的光伏装机量暴跌的历史就是我们的
一面镜子。德国2010-2012年这三年光伏装机量为最高峰，平均7.5GW。由于补贴规模远超规划，财政负担沉重，德国不得不从2013年开始严格控制光伏建设规模，2015-2017年三年间，年度光伏装机

要求在建设，现在一下没有了指标没有了补贴，那项目是否还要继续干?损失由谁承担? 二、按照文件精神今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，国际市场
)那补贴将全部解决，这样的附加德国是每度电收取人民币3毛多，德国民众都有愿意多掏钱来支持使用清洁能源，而且中国现在居民电价还是很便宜的。现在中国每年给火电的补贴有1000亿，而且是财政保证，那为什么

逐步趋稳：大国相对成熟的光伏市场已向市场化机制发展，竞价制度推动系统性成本下降。中德日自2015年起分别实行竞价制度，进一步推动成本降低。德国在11月23日招标中，平均价格为38.2欧元/MWh，相比
BNEF预测，2018年全球光伏装机量将达到522GW，2019年达到637GW。根据GTM报告，到2018年底，全球将有13个国家年光伏装机量超过1GW，相比2017年8个GW级国家有巨大提升。中

1、全球光伏发展历史和现状光伏发电技术可以追溯到 1839 年法国科学家 E.Becquerel 发现液体的光生伏特效应(简称光伏现象)，光伏发电大规模商业应用要从 2004 年德国率先推出
光伏补贴政策开始。自 2004 年起，光伏行业发展历程可以大致划分为以下四个阶段：资料来源：公开资料整理自 2004 年德国率先推出可再生能源法案后，西班牙、意大利、日本等发达国家纷纷对

服务。苏美达辉伦品牌也成为了高转换效率、高可靠性光伏组件的代名词，且产品远销德国、澳洲、土耳其、巴基斯坦等全球多个国家和地区。其中，针对澳洲这一光伏热土，苏美达辉伦则践行本土化营销策略，与澳洲组件分销商
屋顶光伏新增装机351兆瓦，创6年以来第一季度新增装机的纪录，达到去年全年光伏装机的56%。面对澳洲市场蕴藏的巨大商机，苏美达辉伦则将坚持践行本地化营销战略。下一阶段，该公司将持续巩固深化与澳洲当地

2030年国内非化石能源占一次能源消费比重要达到20%左右，虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现承诺。《巴黎协定》给光伏行业带来了极大的鼓舞。2016年，全国新增光伏装机
0.019元/kWh，仅相当于德国的1/18，完全无法覆盖可再生能源补贴需求。协鑫集团董事长朱共山、阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉等行业领袖多次呼吁，将可再生能源电价附加标准提高到0.03元

、光伏装机量超原定目标;2、经济面临下行压力;3、光伏欠补超千亿，政府面临着到底是拖死光伏投资企业还是在限制规模降低补贴额度减轻补贴压力后早日发放补贴。与此同时，光伏装机150GW左右，每年发电量粗略
估算约2000亿度，占全国电力需求的近3%。光伏行业从一个弱小产业逐步成为能源领域中一股不容忽视的力量。而且按照2017年的发展速度，每年稳步提高1%的光伏装机量，火电是否准备好让出市场份额，电网是否能