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同比增长41.3%。虽然受补贴退坡及竞价模式影响，分布式工商业项目装机增速有所放缓。但由于企业自身用电需求，加之光伏发电的规模经济效益，拥有更大自用比例的工商业光伏系统，在未来仍将占据分布式光伏
的下降，即使2020年政策补贴同比降低的情况下，分布式电站依然具有较高的投资回报率，预计5年即可收回成本。众所周知，企业安装光伏系统能有效减少高阶电和峰电的使用量，避免电网负荷高峰被拉闸限电，同时

过渡阶段的最后一年，后补贴时代的分布式光伏将迎来市场化发展，市场驱动将引领户用光伏和工商业分布式光伏进入高质量发展的新时代! 随着分布式光伏应用市场深度与广度的进一步拓展，光伏企业的品牌建设和经销商的品质
，从政策层面对光伏发电建设释放了积极的支撑信号。2020年光伏政策，补贴规模、补贴金额、补贴标准的全部出台，给户用光伏为代表的分布式光伏市场带来了新的活力。 2019年度分布式光伏新增装机12.2GW

大同市人民政府日前公布了《大同市2020年政府工作报告》，其中称，2020年进一步加大电力体制改革步伐,不断促进电力投资建设主体多元化;积极推进风光分布式发电市场化交易,开展新能源绿证交易创新试点
任务为牵引,用绿色消费带动清洁供给、体制创新促进技术应用、开放合作提升能源结构,建设和建成一大批支撑能源革命的重大转型项目,开发和设计出一大批新能源产业市场化发展的新技术、新模式;电力体制机制、新能源

平价上网是光伏产业发展的必然趋势。今年以来，大同市把握光伏电站从示范趋向市场化的关键节点，全力加速推进光伏发电平价上网。今年3月，国家能源局印发《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的
通知》，要求各省级能源主管部门积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。根据中国电建西北勘测设计研究院相关测算，我省被列为2020年平价项目发展潜力较大的区域，也是未来十四五期间光伏平价基地建设

结合作为未来光伏走向市场化的出路之一。 2018年9月，合肥市政府发布首个分布式光伏储能补贴政策《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》，鼓励光储应用，对储能系统给予1元/kWh充电量补贴
、促进光伏发电的就地消纳这一模式来转变，在这个时期，光伏补贴开始退坡，市场化初期初现，光储项目除了可以提高光伏发电的收益以外，还能延缓配网投资，提高供电稳定性，另外，还能提供一些配售电的增值服务。未来

光伏项目作为可再生能源项目，十三五期间在国家推动下大力发展。随着十四五的到来，光伏项目投资人却发现，项目越来越难干了!光伏项目投资业主，心有千千结，越来越难解! 补贴问题，是存量项目投资人最大的
心结! 截止2019年底，光伏项目并网总规模达到204.8GW，除了约10GW无补贴项目之外，其他项目都是需要补贴的。因此，补贴问题也就成了存量电站投资人最大的心结! 1、按统一比例支付补贴，剩下的

2020年光伏投资的一个热点地区! 需要提醒的是， 1)光伏项目是否具备去补贴的潜力? 石河子太阳能资源丰富，水平面年总辐射量在1400kWh/m2，年利用小时数在1300小时以上。然而，由于
新疆的煤电基准价只有0.25元/kWh，因此，在无补贴的情况下，直接以脱硫煤并网，项目将无法获得较好的收益。 2)当地的消纳空间是否能接纳如此大规模的光伏项目? 新疆光伏项目保量保价的电量，无法达到

日起，实行配额制下的绿证，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴
市场主体，可以通过市场化交易方式向超额完成的市场主体购买额度履行义务。国务院有关部门根据交易情况相应调整可再生能源发电补贴政策。第四十六条〔可再生能源激励政策〕国家制定相关财政、金融和价格等政策

发文明确提出以分布式为重点，有序推进分散式风电、分布式光伏发展，加快推进分布式能源市场化交易以及多能互补等各类国家和省级试点，促进能源供需实时互动、就近平衡、梯级利用。之后在今年3月初，江苏省
发改委、国家能源局江苏能源监管办(下称江苏能监办)又发布《关于积极推动分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》，打破了隔墙售电限制，率先启动了7个区域的分布式发电市场交易试点，并指出区域内项目应为新建光伏

新能源电力交易，降低用电成本;县级以上人民政府可通过制定目标电价、给予电价补贴等措施，对数据中心用电进行支持，保障电量供应。据北极星分布式光伏了解，山西省采用峰谷电价，而当地的脱硫煤标杆电价为0.332元
制有关政策的指导意见》，其中指出对长江沿线污水处理厂免收电价容(需)量费，污水处理厂可根据实际用电情况自愿选择执行峰谷电价或平段电价。支持污水处理企业参与电力市场化交易，鼓励污水处理企业综合利用

2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确2020年竞价补贴总额15亿元，2020年竞价项目时间延迟一个半月(平价和竞价项目申报的截止日分别为4月底和6月15日)。我们认为，延期后2020
补贴退坡时间节点推迟1-3个月均有可能，预计安装时间将由原本预期的H1一直延续至Q3;对于原预期Q3及Q4的需求主力来源(分别为要求930并网的特高压基地项目、2020年竞价项目)，预计安装节奏暂无

要务。而以核定输配电价转变电网企业的经营模式，以及在此基础上确立的市场化交易电价+输配电价+政府性基金的结算方式却没有跑赢行政降价有形之手，根源并不仅限于依附在原电价体系的各类补贴。从此前多轮行政降价
售电侧倒逼发、输、配、用的改革中，充当了市场化降价主力的发电侧，同时也承受着规模扩张后的系统性风险;输电端立了成本监审的初本，却仍未彻底破掉统购统销的旧账本;配网中的售电主体成为电力市场中最活跃的份子

获悉，并非传统规划不考虑经济性，而是经济性的因素在十四五发生了变化。随着国内电力市场化改革的快速推进，十四五的可再生能源规划和消纳必须考虑经济性的测算。首先是因为普遍被关注的可再生能源补贴总额快速上涨
，新能源如何有序和可持续发展。随着新能源补贴退坡时代的到来，电力体制改革推进给新能源企业带来了怎样的效益挑战?马莉认为，当前，新能源企业面临的最直接的效益挑战来自于新能源政策变化而非正在推进的电力市场

精神财富，遵循电力系统的物理规律和电力市场化的经济规律，很难。体会全球气候变化与构建人类命运共同体的迫切性，意识到我国能源转型、能源治理的巨大国际压力，谋划电力改革的配合举措，很难。认清经济下行压力不断加大
、电力市场化改革的自我逻辑电力既有商品属性，也有公共品属性。电力改革的目的在于调整生产关系，完善上层建筑，使电力普遍服务、保底服务得到有效供给，让尽可能多的发电企业、电力用户等走向市场，实现

第二次公开征求意见。时隔13年，征求意见稿有何亮点?在十三五收官之年，风光等可再生能源迈入后补贴时代、有望实现平价之际，征求意见稿的发布又将如何影响十四五能源发展规划的制定以及可再生能源的发展
了能源生产、加工、利用方面的市场属性。能源最终要走向市场化。曾参与送审稿起草工作的中国能源研究会常务理事李俊峰用开宗明义来形容《能源法》。国家能源局在起草说明中指出，当前我国能源发展改革的方向目标、顶层

全面实现无补贴平价上网的关键时期。要充分发挥可再生能源成本竞争优势，坚持市场化方向，优先发展、优先利用可再生能源。国家可再生能源发展规划应统筹可再生能源开发总体布局和整体优化利用，各地区应将优先开发利用本地
非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。二、认真落实规划编制的重点任务 (一)突出市场化低成本优先发展可再生能源战略。十四五是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期，也是陆上风电和光伏发电

项目建设按照国家关于积极推进光伏发电无补贴平价上网的有关工作要求，请各区发展改革委进一步研究本地区无国家补贴平价上网项目(以下简称平价上网项目)推进路径，组织电网企业论证并优先落实项目接网、消纳等
项目建设。二、切实做好国家补贴竞价项目申报 (一)明确报送时序要求贯彻落实国家关于光伏发电项目国家补贴竞价申报工作要求，按照上海市2020年光伏发电项目竞争配置工作方案(详见附件)，开展本市需