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琦：可再生能源平价上网是终极目标 2015年，时任国家能源局副局长刘琦表示，随着技术的进步和成本的降低，国家对可再生能源的上网电价会进行一定的调整，向市场化的方向推进。我们的最终目标是实现可再生能源
上表示，中国光伏发电有望在2015年实现配电侧的平价上网，2020年实现发电侧平价上网。王斯成提供的发展路线图是：2009年，光伏发电上网基准价为1.5元/度，常规发电上网价为0.34元/度，按照光伏发电

国家能源局副局长刘琦表示，随着技术的进步和成本的降低，国家对可再生能源的上网电价会进行一定的调整，向市场化的方向推进。我们的最终目标是实现可再生能源的平价上网。4、刘振亚：光伏发电成本或降至0.3元/度
能源研究所研究员王斯成在北京第二届亚洲光伏峰会上表示，中国光伏发电有望在2015年实现配电侧的平价上网，2020年实现发电侧平价上网。王斯成提供的发展路线图是：2009年，光伏发电上网基准价为1.5元

放开达到一定比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则规定的方法解决时，江苏将适时启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。电力市场交易品种包括电力直接
比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则规定的方法解决时，江苏将适时启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。第三条本规则所称电力中长期交易，主要是指

放开达到一定比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则规定的方法解决时，江苏将适时启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。第三条本规则所称电力中长期交易
，主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供者等市场主体，通过自主协商、集中竞价等市场化方式，开展的多年、年、季、月、周等日以上的电力交易。优先发电电量和基数电量现阶段视为厂网

价方面落实国家天然气输配价格机制，授予省、市、县域生物质燃气建设和经营权，突破气源垄断，气源供应要市场化、多源化。目前，国家对可再生能源有多项补贴，对天然气分布式项目也应赋予同等待遇，对沼气设施和沼气
低空排放，如果能够采取由发电企业热电联产、集中供热，将可使得烟尘、二氧化硫减排90%以上，氮氧化物和二氧化碳减排40%以上。建议进一步明确煤电在未来一个时期的定位，更多运用市场化、法治化手段推进过剩产能

燃煤热电联产机组。同时在电网、气网枢纽地区，可再生能源需要调峰的区域，因地制宜地发展集中大型天然气调峰电站机组。阻碍天然气发电与分布式能源发展的主要原因是天然气供应价格偏高，运营效益不明显，建议气价方面
落实国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气

捆绑打包形式参与市场化交易，与售电公司签订市场化交易合同，各电力用户年度长期协议电量不超过其2016年外购电量，增量电量由售电公司代理参与月度交易。 2)选择试点园区的原则为：电力用户供电电压等级再
高新技术企业、省重点扶持的战略性新兴企业，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时; 2)符合产业政策的2017年新投产工业企业，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时; 3)按鄂价环资89号文件规定的互联网

上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，尽快制定适应电力市场化改革形势并满足可再生能源规模化发展需求的电价和补贴分摊制度，推进可再生能源市场化进程。“现行《可再生能源法》对各种违法行为设定了不同
。针对气电项目尤其是分布式项目成本高、利润差等问题，朱共山建议，国家层面可加大、加快对大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用；气价方面落实国家天然气输配

清洁电力的强制上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，尽快制定适应电力市场化改革形势并满足可再生能源规模化发展需求的电价和补贴分摊制度，推进可再生能源市场化进程。现行《可再生能源法》对各种
新能源应用产品就是天然气。针对气电项目尤其是分布式项目成本高、利润差等问题，朱共山建议，国家层面可加大、加快对大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用;气价方面

大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用；气价方面落实国家天然气输配价格机制(包括城市燃气)，授予省、市、县域沼气和生物天然气独家建设和经营权，突破气源垄断
，气源供应应市场化、多源化，做到供应充足，价格合理。目前，国家财政部明确对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项政府性

热电联产机组。同时在电网、气网枢纽地区，可再生能源需要调峰的区域，因地制宜地发展集中大型天然气调峰电站机组。阻碍天然气发电与分布式能源发展的主要原因是天然气供应价格偏高，运营效益不明显，建议气价方面落实
国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气

网枢纽地区，可再生能源需要调峰的区域，因地制宜地发展集中大型天然气调峰电站机组。阻碍天然气发电与分布式能源发展的主要原因是天然气供应价格偏高，运营效益不明显，建议气价方面落实国家天然气输配价格机制
，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气，天然气分布式能源项目支付相应的

。不容忽视的是，当前气电项目尤其是分布式项目成本高、利润差。对此，他建议国家层面加大、加快对大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用；气价方面落实国家天然气输
配价格机制(包括城市燃气)，授予省、市、县域沼气和生物天然气独家建设和经营权，突破气源垄断，气源供应应市场化、多源化，做到供应充足，价格合理。目前，国家财政部明确对分布式光伏发电自发自用电量免收

大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用；气价方面落实国家天然气输配价格机制(包括城市燃气)，授予省、市、县域沼气和生物天然气独家建设和经营权，突破气源垄断
，气源供应应市场化、多源化，做到供应充足，价格合理。目前，国家财政部明确对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项政府性

枢纽地区，可再生能源需要调峰的区域，因地制宜地发展集中大型天然气调峰电站机组。阻碍天然气发电与分布式能源发展的主要原因是天然气供应价格偏高，运营效益不明显，建议气价方面落实国家天然气输配价格机制，突破
气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气，天然气分布式能源项目支付相应的管

效益不明显，建议气价方面落实国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气
是天然气供应价格偏高，运营效益不明显，建议气价方面落实国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气

清洁能源生产和用户端需求侧的电力消费，改革两部制电价制度，取消基本电费和基金及附加，加快推进电力行业的市场化进程。考虑到我国光伏行业上下游产业链全额全税征收、融资难度大，贷款利息和增值税较高的现状，建议
项目对待，尽快出台针对性的电价与热价政策，启动一批示范项目。同时，支持利用峰谷电差价实现熔盐储热供暖的项目建设，出台针对性政策，推动将弃风弃光电量以热能储存的形式实现有效采暖利用，提高新能源的利用率。肆

的重要战略。不容忽视的是，当前气电项目尤其是分布式项目成本高、利润差。对此，他建议国家层面加大、加快对大型燃机国产化的研发投入，尽快掌握燃机核心技术，降低主机设备成本，降低燃机维护费用;气价方面落实
国家天然气输配价格机制(包括城市燃气)，授予省、市、县域沼气和生物天然气独家建设和经营权，突破气源垄断，气源供应应市场化、多源化，做到供应充足，价格合理。目前，国家财政部明确对分布式光伏发电自发自用

电价改革方面，他提出，充分鼓励发电端的清洁能源生产和用户端需求侧的电力消费，改革两部制电价制度，取消基本电费和基金及附加，加快推进电力行业的市场化进程。考虑到我国光伏行业上下游产业链全额全税征收
供暖的光热发电项目支持政策针对当前蔓延中东部地区的雾霾顽疾，中央已明确要推动北方清洁采暖，尽可能用清洁能源解决环境问题。建议将结合采暖的光热发电项目列为特殊民生项目对待，尽快出台针对性的电价与热价

，目的是还原电力商品属性、建立自由竞争的电力市场;改革可以创造优质优价的电力产品和电力服务，交叉补贴、政府基金、备用容量费等隐性成本透明化;从优化生产要素配置角度看，电改实际是通过市场化手段加速低效产能
新一轮电改自2015年推进已届满两年，改革正在颠覆传统电力市场秩序。23个省启动电力体制综改试点、33家电力交易机构注册成立、31个省级电网输配电价改革全面覆盖、6400家售电公司成立、电力市场化