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的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式铺设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式;变电站及运行管理中心等基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续，涉及占用耕地的，按规定
满足大中型农机进场作业和农作物生长的光照、空间需求。光伏复合项目占用林地的，应当依法办理使用林地审核审批手续，未办理相关手续的，有关部门将依法依规查处。(三)农业、林业生产要求。鼓励各类光伏复合项目

电网接入手续。严禁以分布式光伏、分散式风电项目名义建设集中式光伏和风电项目。对日照小时数低、资源条件较差（光伏发电年平均利用小时数低于1300小时、风电年平均利用小时数低于1800小时）的地区原则上
，授权省发展改革委负责全省集中式光伏、风电资源开发归口管理和监督工作，市（州）人民政府负责分布式光伏、分散式风电资源开发管理和监督工作。第四条光伏、风电资源开发管理主要包括规划管理、开发权授予、项目审批

项目库管理并滚动对外公布。未纳入项目库管理的集中式光伏发电、风电项目，市(州)及各县(市、区)不得擅自授予开发权，电网企业不予办理电网接入手续。涉及跨市(州)等重大集中式光伏、风电资源开发权授予，根据市
、分散式风电资源开发管理和监督工作。第四条光伏、风电资源开发管理主要包括规划管理、开发权授予、项目审批、监督管理等方面。第二章规划管理第五条光伏、风电发展规划包括全省光伏、风电发展规划和市(州

生产企业及产品公告》的整车企业，每款新车型分级分类给予最高200万元奖励。(责任单位：市工业和信息化局、市财政局，各区人民政府)10.支持绿色石化发展。优化用海用地程序，最大限度缩减用海用地项目手续
办理时间。优化产业聚集区管理模式，按照上下游一体化发展思路，推进项目审批、土地供给、配套工程建设、港口物流、安全环保管理、企业服务一体化，实现各环节协同发展。(责任单位：市规划资源局、市发展改革委

架设高度)、认定标准，并明确监管措施。符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地、生物质能收贮中心和加工场所用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续
立方米坑塘水面建设光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续

使用管理问题，辽宁、浙江、山东、福建等沿海省份陆续出台渔光互补用海、海上光伏海域立体使用、海上光伏项目用海规范意见。以下为海上光伏项目建设的主要前期涉海手续：(一)关于海域使用论证海域使用论证是审批海域
补偿和矛盾化解机制等事项，明确利益相关者协调结果。提示建设单位关注，有效协调利益相关者是顺利办理海域使用手续的重要条件之一，无论是申请海域审批还是出让海域。如，关注到某浅海滩涂渔光互补项目曾就光伏部分

，全面推动《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》主要目标任务落地落实。经过近三年努力，全国实现了居民用户和低压小微企业用电报装“三零”(零上门、零审批、零投资)、高压用户
证办电”方式逐步普及，企业和群众足不出户即可轻松办电。三是高压办电难点堵点获得了历史性突破。各地基本实现了政府工程建设项目审批管理系统与供电企业用电报装系统互联互通，涌现出了一批创新经验，供电企业可以

”的情形。因此，如项目单位未落实“进出平衡”手续而使用耕地作为场内道路的，则存在违法用地风险。场外道路，或称进场道路，应按建设用地管理。通常在项目建设中，优先考虑与现有农村道路、公路等结合，简化用地审批
国土空间规划“一张图”，作为审批光伏项目新增用地用林用草的规划依据。此前8号文的要求是光伏发电规划应“符合”土地利用总体规划等相关规划，然而自然资源部于2019年5月28日发布《自然资源部关于全面开展

关区人民政府)(二)建立健全项目用海用地审批绿色通道。对拟落位于围填海历史遗留问题成陆区域、50公顷以上、需报国务院审核的用海项目，支持项目方加快办理用海前期手续。对拟落位于围填海历史遗留问题成陆区域
、50公顷以下的用海项目，优化用海用地程序，对用海审核、用地审批、规划许可等流程，并联办理、要件共享、流程优化，最大限度缩减用海用地项目手续办理时间，构建项目用海用地审批绿色通道。(责任单位：市规划资源

光伏项目与农光互补项目的用地要求，普通光伏项目光伏方阵使用其他农用地(林地、草地除外)也可视为不改变土地用途，不需按非农建设用地审批?根据8号文规定，“对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的
。在光伏方阵用地大部分为未利用地，仅少部分涉及林地(拟办理永久使用林地手续)的情形下，若建设普通光伏项目是否存在违反12号文规定的风险值得探讨。(二)林光互补可用灌木林由于现在林地分类中已无宜林地的类别

主管机关、自然资源部门的意见，报省人民政府审批。第十五条省级黄河河道主管机关应当配合国家相关部门做好黄河流域综合规划、黄河流域防洪规划等规划编制工作，涉及黄河河道整治、清淤疏浚等内容的，应当征求
河道主管机关审批。浮桥建设运行期间对防洪工程及河势造成影响的，建设运营单位应当及时修复并予以补偿。黄河河道主管机关应当加强对浮桥架设和拆除的监督管理。浮桥的建设和运行不得缩窄河道，浮桥两岸不得设立

为助力整县制屋顶分布式光伏国家级示范县创建，今年以来，市行政审批服务局从分布式光伏开发项目申报实际需求出发，主动服务、帮办指导和同步审批，有力提升了企业项目申报的便捷度。在实行“预约办理、延时办理
、上门办理”的基础上，该局推行“午间不断档·全年不打烊”服务模式，午休时段、双休日、节假日提供常态化服务，对企业项目手续办理、备案立项实行“全天候”无休服务。同时，对重点光伏项目实施项目立项“全流程

或审批局批准的文号填写;二是预计完工时间不得晚于项目纳入建设计划文件要求的并网时间;三是投资完成情况要能反映出项目建设进展;四是项目形象进度按照手续取得情况、场区施工情况、升压站施工情况和送出线路建设
、区)能源局务于每月第三个工作日前将截止上月月底项目建设有关调度信息报送我局，调度信息应包括调度表格、现场照片及有关审批手续等方面，未按时报送的县(市、区)将在月度通报中按本月无进展通报。四、重视事中

意愿的前提下，逐步恢复为耕地，林草主管部门无需办理林地审核审批、采伐等手续，不纳入林业监督执法。此外，要划分历史节点，处理开垦林地问题。“三调”为耕地，实际属于《国务院关于保护森林制止毁林开垦和乱占
耕地保护红线的，按照耕地管理;没有划入耕地保护红线的，依法依规按照林地管理。没有划入耕地保护红线的地块，涉及建设占用使用时，按林地办理审核审批手续，无需落实耕地“占补平衡”。“三调”为非林地，实际为林草

开发建设方案项目接网手续。鼓励各区通过市场化竞争等方式选择有实力、负责任的企业作为项目业主。通知要求，高标准完成整县分布式光伏试点。按照国家“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停
要求，陆上风电年内核准，光伏电站年内开工。市电力公司应及时办理年度开发建设方案项目接网手续。鼓励各区通过市场化竞争等方式选择有实力、负责任的企业作为项目业主。全面实施光伏+工程。落实《关于推进本市新建

，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地、生物质能收贮中心和加工场所用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续;场内道路用地符合农村道路认定标准的可按农村道路用地管理;利用农用地布设的光伏方阵可不
改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。单个项目占用小于10万立方米坑塘水面建设光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合

用地管理。光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路
中将其列入重点建设项目清单，合理安排光伏项目新增用地规模、布局和开发建设时序。在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划“一张图”，作为审批光伏项目新增用地用林用

审批等开工前期手续的时间可剔除，剔除时间最长不超过2个月)，原则上开工后8个月内应具备投产条件，自开工之日起1年内应具备全容量并网条件。原文如下：各州、市、县、区人民政府，省直有关部门，中央驻滇有关
(市)人民政府与项目业主协商签订补充条款。项目业主1个月内办理备案手续。四、明确项目开工投产时限。列入年度建设方案的项目，完成备案后2个月内应实现开工(办理用林用地、环保水保、接入系统审批等开工前期