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（27091亿千瓦时）的20.8%，占上半年全社会用电量的21.2%。其中水电占15.6%，风电占3.6%。特别是在甘肃（40%）、内蒙古（31.5%）、宁夏（28.9%）和新疆（24.5%）等地，风光
，更应该看到目前弃新能源背后的电力市场统一协调性问题，是能源多样性增加后引发的资源优化配置问题。因此，解决可再生能源发电的消纳问题，除了挖掘产业自身潜力外，还应从系统源头上找出路。建立统一的电力市场

亿千瓦时，弃光率12.62%，集中在西北地区的甘肃、青海、新疆、宁夏四省区。光伏行业中上游发展情况2015年多晶硅产量超过16.5万吨，同比增长21%，行业呈现生产格局进一步明朗，产业集中度逐步提升
瓦时，弃光率为12.62%，地区集中在西北地区的甘肃、青海、新疆、宁夏四省区。发言嘉宾分析认为，用电需求放缓，新增装机远超用电需求是造成弃光的主要原因。2015年，全社会用电量同比增长0.5%，增速较上年

能源建设和农村电网改造升级提速。能源扶贫精准发力，国家能源局迅速印发《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》。会同有关部门因地制宜开展ink"光伏扶贫，河北、山西、安徽、宁夏、青海、甘肃
启动交易机构组建、电力市场建设、社会资本投资配售电业务等改革试点工作。落实中央新疆、西藏工作会议精神，提出新疆能源综合改革方案和西藏电力体制改革初步方案。《电力市场运营基本规则》《电力市场监管办法

，农村能源建设和农村电网改造升级提速。能源扶贫精准发力，国家能源局迅速印发《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》。会同有关部门因地制宜开展光伏扶贫，河北、山西、安徽、宁夏、青海、甘肃等
、电力市场建设、社会资本投资配售电业务等改革试点工作。落实中央新疆、西藏工作会议精神，提出新疆能源综合改革方案和西藏电力体制改革初步方案。《电力市场运营基本规则》《电力市场监管办法》《电力中长期交易基本规则

光伏风电上网资源，甚至为解决火电、煤炭企业经营困难，让火电多发，压降光伏风电出力，新疆出台了未参与外送交易或替代交易的新能源暂停发电政策；云南、宁夏等省区也要求风电让利参与风火交易。各种土政策不断压榨着
可再生能源电量，适当考虑太阳能和区域互补后，线路送出小时能高于3500小时，成本可进一步降低，具有较强的竞争力和经济可行性，而且有能力在电力市场条件下承担一定的调峰费用，调动系统调峰积极性。目前电网公司也

企业产品竞争力创造了条件；5、电力市场开放之后，由于电改引起的能源互联网革命、电力智能化革命、企业节能降耗革命乃至由此引发的工业4.0革命，都有可能成为现实的选择。每一项革命，都将为中国未来的发展带来
巨大的经济效益和社会效益。二、电改文件中对可再生能源的主要支持条款1、配套附件2：《关于推进电力市场建设的实施意见》中，三、主要任务。有关可再生能源的规定有：（三）建立优先购电、优先发电制度。保障公益性

实现我们的承诺。习近平说。他判断的需要付出艰苦的努力，在巴黎大会还没有结束的时候就已经呈现出了现实的例证。2015年11月到12月间，宁夏、新疆、甘肃、云南、黑龙江等地，大面积出现弃风弃光的现象。有的
越发严重。尤其是入冬以来，甘肃、宁夏、黑龙江等地区的弃风弃光比例超过60%，有的地方甚至勒令可再生能源机组停发。据他们估算，今年全年的弃风弃光电量将接近500亿千瓦时，直接电费损失近300亿元。其中

，建成全国大宗能源物资储备基地和交易中心；深化央企合作，争取更多国家战略能源项目尤其是清洁能源项目落户浙江；深化与宁夏、安徽、四川、新疆等能源富集省区的战略合作，支持省内企业参与宁夏、新疆等地煤电一体化
，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制。有序推进电力市场建设，逐步放开公益性与调节性以外的发用电计划和输配以外的竞争性环节电价，不断扩大参与电力直接交易市场主体范围和电量规模，根据国家电力改革和直接

能源项目尤其是清洁能源项目落户浙江；深化与宁夏、安徽、四川、新疆等能源富集省区的战略合作，支持省内企业参与宁夏、新疆等地煤电一体化、煤制气项目建设。（牵头单位：省发改委（省能源局））（四）推进能源体制
革命，确保我省能源体制机制创新走在全国前列。1、稳步推进电力体制改革。有序推进输配电价改革，2017年完成输配电价核定工作，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制。有序推进电力市场建设，逐步放开公益性与

；深化与宁夏、安徽、四川、新疆等能源富集省区的战略合作，支持省内企业参与宁夏、新疆等地煤电一体化、煤制气项目建设。（牵头单位：省发改委（省能源局））（四）推进能源体制革命，确保我省能源体制机制创新走在
全国前列。1稳步推进电力体制改革。有序推进输配电价改革，2017年完成输配电价核定工作，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制。有序推进电力市场建设，逐步放开公益性与调节性以外的发用电计划和输配以外

国家战略能源项目尤其是清洁能源项目落户浙江；深化与宁夏、安徽、四川、新疆等能源富集省区的战略合作，支持省内企业参与宁夏、新疆等地煤电一体化、煤制气项目建设。（牵头单位：省发改委（省能源局））（四）推进
能源体制革命，确保我省能源体制机制创新走在全国前列。1、稳步推进电力体制改革。有序推进输配电价改革，2017年完成输配电价核定工作，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制。有序推进电力市场建设，逐步

深圳市、内蒙古西部输配电价改革试点，安徽、湖北、宁夏、云南、贵州改革试点，云南、贵州等省综合试点，在甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳的试点等。政府部门也已与有关电力企业和相关方研究组建北京电力交易
》等。而与9号文件直接相配套的输配电价格改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行，有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个文件预计近期出台。3、生态文明改革与电力改革

风险、技术风险、电力市场风险、竞争风险、成本风险、建设施工风险和其他风险。那么究竟应该如何规避相关风险，着力发展光伏产业呢？一、中国光伏产业市场风险防范举措当前，各国稳定金融、刺激经济的政策
。 2010年4月2日，国家发展改革委批复了宁夏太阳山等四个太阳能光伏电站临时上网电价，核定宁夏发电集团太阳山光伏电站一期、宁夏中节能太阳山光伏电站一期、华电宁夏宁东光伏电站、宁夏中节能石嘴山

，政府制定的燃煤标杆电价和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。 3、新能源发电、核电价格都是盯住
煤电标杆电价，因此煤电标杆电价下调对于整个电力市场供给侧都带来了冲击。 4、煤电标杆电价与一般工业用电价格非对称调价，差额部分用于提供高可再生能源附加拟补可再生能源基金发展缺口，设立工业企业结构调整

和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。3、新能源发电、核电价格都是盯住煤电标杆电价，因此煤电标杆电价
下调对于整个电力市场供给侧都带来了冲击。4、煤电标杆电价与一般工业用电价格非对称调价，差额部分用于提供高可再生能源附加拟补可再生能源基金发展缺口，设立工业企业结构调整专项资金，推动燃煤电厂超低排放改造

可再生能源优先上网，全额收购，可到现实中怎么却处处是反着来的呢？　　他告诉南都记者，去年以来，由于电力的产能过剩以及火电疯狂上马，弃风弃光问题越发严重。尤其是入冬以来，甘肃、宁夏、黑龙江等地区的弃风弃光比例
《山西省低热值煤发电十二五专项规划》提出意见，指出该区域拟新增的这一大批项目其规模超出了环境容量和水资源承载能力。　　地方限电多达八成　　可再生能源要花钱买指标　　宁夏回族自治区一家小风电企业的员工告诉

问题越发严重。尤其是入冬以来，甘肃、宁夏、黑龙江等地区的弃风弃光比例超过60%，有的地方甚至勒令可再生能源机组停发。全年的弃风弃光电量接近500亿千瓦时，直接电费损失近300亿元。其中弃风电量可能达
要花钱买指标宁夏回族自治区一家小风电企业的员工告诉南都记者，2015年9月以来，地方对风电的限制就逐步加剧，限电最多的时候达到80%以上。如果这样的情况持续一整年的话，该员工告诉南都记者，那就意味着

怎么却处处是反着来的呢？他告诉南都记者，去年以来，由于电力的产能过剩以及火电疯狂上马，弃风弃光问题越发严重。尤其是入冬以来，甘肃、宁夏、黑龙江等地区的弃风弃光比例超过60%，有的地方甚至勒令可再生能源
意见，指出该区域拟新增的这一大批项目其规模超出了环境容量和水资源承载能力。地方限电多达八成可再生能源要花钱买指标宁夏回族自治区一家小风电企业的员工告诉南都记者，2015年9月以来，地方对风电的限制就逐步

国家对光伏行业扶持力度进一步加强，企业对中国光伏应用市场的开拓力度顺势而增。同时，国家于2015年3月中旬出台的新电改政策的实施，以开放中国电力市场的方式，将对中国分布式电力市场产生极大的推动力
小额贷款业务的绿色银行。这为家庭个人用户的分布式推广产生了很大的影响。 2015年4月，国家发改委再一次发布通知，进一步扩大输配电价改革试点范围，新增安徽、湖北、宁夏、云南四个省份

脱硫上网电价的差价；其二：发电权置换（或替代交易），即新能源发电企业替代自备电厂发电，然后给予自备电厂相应的补偿。符合准入资格的发电企业和电力用户通过甘肃电力市场交易平台，采取双边自主协商交易或集中
49.79%；甘肃送出陕西、青海、宁夏、新疆电力分别为2.37、35.58、0.44、0.02亿度，分别下降16.75%、3.86%、77.46%，仅新疆增5.31%。能源报数据显示，2014年华中区域接收的