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政策内容涉及推动智能光伏技术进步和行业应用、鼓励支持10千伏及以上的工商业用户直接参与电力市场;引导太阳能光伏、储能技术及产品各环节均衡发展，避免产能过剩、恶性竞争。
供给端有优势。三大特征决定了中国光伏产品的出口优势：中国光伏产品的技术优势全球领先;光伏产业供应链高度集中于我国，产能产量优势明显;中国光伏企业的垂直一体化带动降低成本。警惕政策影响。

未来，多晶硅环节市场供应将会如何发展?何时能回归行业期望的合理价格?目前的产能扩张是否会带来新一轮产能过剩?专业厂商与下游企业的合作扩产将会怎样进行?
据统计，2022年1-5月，全行业多晶硅产量30万吨左右。随着多晶硅企业技改及新建产能的释放，预计年底，我国多晶硅总产能或将达到99.2万吨。

《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒/硅锭/硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。
目前市场上薄膜类产品的光电转化率较高，但是单晶硅、多晶硅产品还有较大的提升空间。而且，从光伏产业发展趋势来看，光伏项目电价最终还是要向电网销售电价看齐。

在发展起步阶段，供给端的补贴政策往往可以通过降低企业的产能成本，带来产业高利润的吸引力，进而释放潜在产能;在产业扩张后，则需要通过研发专用性补助以及严格的资金监管制度，将产业技术进步落实到行业中的研发型企业
因此，对于高技术产业和战略性新兴产业而言，部分领域的产能过剩应属于周期性产能过剩，而非结构性产能过剩或长期性产能过剩，某种程度上，也可以归结为因政府产业政策不适当而造成的政策性产能过剩。

在发展起步阶段，供给端的补贴政策往往可以通过降低企业的产能成本，带来产业高利润的吸引力，进而释放潜在产能；在产业扩张后，则需要通过研发专用性补助以及严格的资金监管制度，将产业技术进步落实到行业中的研发型企业
因此，对于高技术产业和战略性新兴产业而言，部分领域的产能过剩应属于周期性产能过剩，而非结构性产能过剩或长期性产能过剩，某种程度上，也可以归结为因政府产业政策不适当而造成的政策性产能过剩。

前面我们已经对单晶需求端和供给端的变化进行了分析，那么究竟是什么原因影响了单晶需求端与供给端的变化，这种需求的变又是否具有持续性？
供给端：现有企业产能扩张，新进企业加大单晶布局上面我们分析了单晶需求侧的变化及未来可能的发展，而需求侧的变化将直接通过价格的变化传导到供给侧的变化上来。

供给产能过剩问题仍不可忽视。
一是国内产能过剩问题依然存在，一方面企业在通过技改或投资建厂扩大产能，另一方面受市场快速扩大影响，部分闲置产能也开始启动，组件产能依然高企，部分落后产能在地方政府政策庇护下也未能及时退出，在出口市场阻碍重重的情况下

2013年以来，全球光伏市场保持增长，但在大规模过剩产能的阻碍下行业景气度仍处于低位，企业自身投资热情较低，同时外部融资等方面也存在一定约束。
早在2013年7月15日颁布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称意见)中就曾经提出在扩大光伏发电应用的同时，控制光伏制造总产能，加快淘汰落后产能，着力推进产业结构调整和技术进步的基本原则

2013年以来，全球光伏市场保持增长，但在大规模过剩产能的阻碍下行业景气度仍处于低位，企业自身投资热情较低，同时外部融资等方面也存在一定约束。
多晶硅行业集中度较高、成本差异较大，小规模的晶硅企业往往技术落后而成本处于劣势。在当前18美元/千克的市场价格水平下，小规模晶硅产能已经被封存，因而对于现有晶硅供给格局而言《规范》影响不大。

企业家的面子、国有银行的坏账处理办法、地方政府的形象等非市场化因素，在严重阻碍着光伏产业的市场化调整步伐，在延滞行业调整的时间;再说价格走势。
说到光伏产业，如果不考虑大盘走势，一年之内，犹如一枝风雨中的玫瑰，投资者只宜观赏，不宜触摸。光伏产业的调整比大多数人想的要深。