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一、国内光伏电站政策形势随着欧美市场因双反政策的影响而逐渐趋冷，国内众多ink"光伏企业逐渐将视线转移至国内光伏电站项目开发，其主要原因得益于如下两点：1.政府相继出台一系列光伏电价
手续建设完成可持续享受国家标杆电价补贴，因此收益稳定。地面光伏电站作为大型清洁能源投资项目，是地方招商引资的重要客商，是地方税费缴纳的大户，因此也会受到当地政府高度重视，又加上财政补贴政策明确，相关

曾经想过，当20年后，没有国家补贴，光伏电站以脱硫标杆电价继续运行5年，项目IRR会增加还是减少？试算了几个项目，25年的IRR会比20年的IRR略有提高，大概0.5%左右。由于税收减免政策、地方补贴等
快速下降趋势。下表摘自王斯成老师PPT。从上表可以看出，过去7年中：组件价格下降了86.4%，系统价格下降了86.7%，逆变器价格下降了90.5%，光伏电价下降了76.2%。虽然有压缩设备厂家利润、设备

表示，目前光伏电价是0.9~1.0元，光伏上网每度补贴大约是0.6元，这是一笔可观的回报。不过，现实是，在光伏电站市场化缺乏成熟商业模式的当下，电站投资尚未形成合理稳定的投资回报。上述业内人士
表示，尽管国家层面承诺补贴甚至全额上网，但政策落到地方却不乐观，拖欠补贴现象时有发生，并且弃光这个老大难问题也难以根治。悲观者甚至认为，这种长期依赖于政府补贴救济的方式无异于饮鸩止渴，随着

补贴肯定会亏损。孟宪淦表示，目前光伏电价是0.9~1.0元，光伏上网每度补贴大约是0.6元，这是一笔可观的回报。不过，现实是，在光伏电站市场化缺乏成熟商业模式的当下，电站投资尚未形成合理稳定的投资回报
。上述业内人士表示，尽管国家层面承诺补贴甚至全额上网，但政策落到地方却不乐观，拖欠补贴现象时有发生，并且弃光这个老大难问题也难以根治。悲观者甚至认为，这种长期依赖于政府补贴救济的方式无异于饮鸩止渴，随着

的青海项目得到每千瓦时1.2元的唯一定价，相对于其他发电电源的电价，光热发电电价是最高的。光伏电价为每千瓦时1元，从经济性方面来看，不论光伏还是光热，还需要一段时期的发展才能具备竞争优势。光热发电的
，每年每平方米1元的土地使用费反映到电价需求中，每千瓦时约为5分钱。在光热发电前期起步阶段，因为光热发电更多的应用在西部和北部地区，地方政府不会收费，但是，真正大规模化发展后，土地使用费用将是一个比较

集团的青海项目得到每千瓦时1.2元的唯一定价，相对于其他发电电源的电价，光热发电电价是最高的。光伏电价为每千瓦时1元，从经济性方面来看，不论光伏还是光热，还需要一段时期的发展才能具备竞争优势。光热发电
每平方米1元的土地使用费反映到电价需求中，每千瓦时约为5分钱。在光热发电前期起步阶段，因为光热发电更多的应用在西部和北部地区，地方政府不会收费，但是，真正大规模化发展后，土地使用费用将是一个比较可观的

半年起国内的光伏电价、电网并入、地方补贴及财税政策也日趋完善、合理，会使绿巨人在融资及上市方面更如鱼得水。史玉柱擅长产业发展及资本运作，如果说再去收购一家制造业企业，没有太大意义，市场上已经形成了由几家
。次日，他再发微博表明立场，绿巨人掌握些太阳能电站技术，同样太阳能板，多发7%的电。今年安排1吉瓦的建设资金，准备多建些。但很难完成，因路条太难拿。路条由地方政府分配，大多给了没钱建的或卖路条的，有资金

利润率;同时，2013年下半年起国内的光伏电价、电网并入、地方补贴及财税政策也日趋完善、合理，会使绿巨人在融资及上市方面更如鱼得水。史玉柱擅长产业发展及资本运作，如果说再去收购一家制造业企业，没有
1吉瓦的建设资金，准备多建些。但很难完成，因路条太难拿。路条由地方政府分配，大多给了没钱建的或卖路条的，有资金有技术的往往拿不到，要去买路条(1吉瓦要4亿元)。我们在内蒙宁夏青海新疆的公司，目前获取

可能全部将光伏电量自用，否则馈入电网的电量的价值要小于自用光伏电量的价值。　　自消费政策原理和接线图2010年以后，光伏成本大幅度下降，在欧洲光伏电价普遍降到了20欧分/kWh以下，而欧洲各国的电网
实施方案提供参考依据。　　第四篇项目管理篇25.如何管理分布式光伏发电项目？答：国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区

的电气系统连接？48. 分布式光伏并网系统的监控装置安在哪些地方？会不会占据宝贵的室内空间？49. 设计工程师在根据客户要求进行系统设计时，需要客户提供哪些资料？50. 系统建好之后会由何单位去验收
？验收时主要关注哪些地方？51. 安装过程是怎么进行的？52. 安装过程需要注意哪些电气安全要求？会不会漏电对人身产生危险？53. 分布式光伏与建筑结合时如何满足建筑隔热隔音的要求？是否会影响室内采光

点需要做到，第一个是尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策，第二个是落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价，第三个是简化光伏项目建设和审批流程。这些建议不仅是我的心声，也是分布式光伏发电产业的心声
复杂，实际上在鱼塘上面，我们只需要一个支架从下面撑到上面，撑起太阳能发电蓬就可以。水产养殖业也是需要电能提供的，无论分散还是集中，只要原来这个地方有电力输送到达，让发电和电网是并起来的，不够的

全免政策，第二个是落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价，第三个是简化光伏项目建设和审批流程。这些建议不仅是我的心声，也是分布式光伏发电产业的心声，只有政策落实并且切实推进了，这个产业才会有活力
，无论分散还是集中，只要原来这个地方有电力输送到达，让发电和电网是并起来的，不够的时候用电网的电，多余的时候反送给电网，在电网上用智能计量仪器，双向自然通行，可以事实上形成一个有效的互补的，通过

发电增值税全免政策；第二，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价；第三，简化光伏专案建设和审批流程。降准，释放资金流动性，降息，减轻企业财务压力与负担。　　李河君：制定鼓励和扶持光伏建筑一体化发展
还有不小差距。主要的障碍集中在项目用地方面的政策限制。不同地区的相同项目，缴纳的土地使用税差距较大，有失市场公平。光伏电站土地使用税，也增加了光伏电站投资成本。提案建议：有关部门可考虑免征光伏电站的

如海认为，主要是简政放权之后，很多地方政府一时不知该如何操作，导致电站路条发放晚等问题。今年各方面条件都已成熟，尤其是融资已经完全放开，完成15吉瓦没问题，甚至可以超额完成。巨额投资是阻碍光伏电站
：第一，尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策；第二，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价；第三，简化光伏项目建设和审批流程。对于不稳定的分布式能源不受电网公司欢迎的问题，王如海认为：分布式已经成为热点，现在国家决心发展，政策层面不存在问题，不可能逆势而为。

地方政府一时不知该如何操作，导致电站路条发放晚等问题。今年各方面条件都已成熟，尤其是融资已经完全放开，完成15吉瓦没问题，甚至可以超额完成。巨额投资是阻碍光伏电站建设的最大问题。随着银行对光
投资吸引力。此外，多数地区还做不到按月发放国家补贴，且程序烦琐，制约了家庭用户的积极性。他建议：第一，尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策；第二，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价；第三，简化

管理办法，特别是对年度建设规模分配缺少规范的机制。有的地方将规模层层分解，简单切块分配；有的地方甚至出现倒卖项目开发权的现象，抬高了光伏电站建设成本，也造成建设周期拖延。对于光伏产业
发展现状，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元表示，欧美的两次双反，国内经济下行以及资金流动性差等因素共同制约了产业发展。他提出尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策，落实光伏电价补贴、适当调高前期标杆上网电价

，其主要存在三方面的问题：一、当前我国屋顶分布式光伏及渔光一体等涉农光伏发展的主要推动力量尚局限在光伏行业及参与企业之中，广大民众的认识、关注度、参与度较为欠缺，使得一些地方的光伏项目赔本赚吆喝，甚至沦为
流程，降低企业推广成本，增加用户收益，直接打通分布式光伏产业发展的最后一公里困局。第二，建议由国家能源局牵头，在全国日照条件好、屋顶条件好的农村建设光伏示范小区，在进一步细化分布式光伏电价补贴落地政策的

近年来国内各地成功并网发电的光伏项目不少，但与民众生活的相关性明显不足，大部分民众不知道光伏发电的积极意义和重要价值所在，加之环保和能源危机意识的缺乏，以及对关注和使用清洁能源的引导不足，使得一些地方的
，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价。为更好地推广可再生能源，很多国家均针对性地出台了多种政策予以扶持和优化。如日本政府在电价补贴方面推出了一系列政策来促进光伏产业发展，德国在上网电价机制转型方面

企业和世界级清洁能源公司的重要一步。与此同时，发展太阳能产业也成为地方政府发展经济的一大举措。2014年8月国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录》，太阳能发电相关产业成为其中的重点，12个西部省区
，同时补贴资金与并网手续存在制约。刘汉元建议尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策，简化手续和流程，降低企业推广成本，增加用户收益。同时落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价，以及简化光伏项目建设和

来自宏观政策调整、经营成本提升和自身管理不足的多重挤压，各地经济发展相继出现重大困难，很多企业承受了巨大压力。这些不是个别地方、个别企业的个别现象，而是带有群体和普遍性的问题。企业压力增大后，各种
社会舆论可能都在淡化GDP，地方政府不太重视GDP增长，有的下调GDP增长预期，有的干脆取消GDP指标。GDP是指在一定时期内，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，被公认为衡量国家