2015全国两会光伏发电被再次写入政府工作报告，但同往年不同，今年两会对太阳能的关注更多地集中在民用、分布式等领域，这也同我国太阳能产业的发展阶段和政策支持密切相关。
日前，美国二次“双反”（反倾销及补贴）已然成定局，其他海外新兴市场增长未达预期，光伏产品出口形势严峻，国外市场扩容被寄予厚望。
在经历过欧美“双反”、行业洗牌、国内电站质量问题等一系列风波之后，专家指出，我国光伏行业正在进入一个良性发展的新时代。
国际市场多点开花
自2012年第一次“双反”以来，随着国内企业积极转型、布局，目前，欧美市场份额已不再一支独大，而是形成了相对多元化的格局。
中国机电产品进出口商会副秘书长孙广斌日前透露，2014年光伏产品出口额触底反弹，1～11月出口额同比增长近16%，达到131亿美元。其中，日本市场同比增长67%，达到45亿美元，占出口总额的33%；美国市场同比增长35%，占比16%；欧洲市场萎缩30%，份额降至18.75%。他预计，尽管困难重重，2015年光伏产品出口仍将稳步增长，出口额不会低于150亿美元。
针对美国近日落实的二次“双反”，多家国内光伏企业表示已采取相关措施，“影响不大”。
晶科能源全球品牌发言人钱晶表示，2015年南美、印度、泰国、智利、巴西、南非等新兴市场有望进一步爆发，重点市场版图将会东移，而中国业务量也占其2014年全球出货量的50%。
正信光伏总经理王迎春则表示，除了国内市场，目前正信在国外主要以日本市场为主，除了组件销售，公司同时还做EPC系统解决方案等，以便更好地开拓日本市场。
不过，日本市场也面临着补贴额度偏高和电网消纳不足这两大制约，被认为后续乏力。但晶科能源预计，在利好政策的驱动下，日本、美国市场2015年的装机容量可分别实现8.8吉瓦和9吉瓦。
资深业内人士王如海（化名）也告诉记者，光伏发展还是依赖于政府补贴和电网坚强性，因此南美等新兴市场不会像发达国家发展得那么快。目前，欧洲市场已经萎缩，美国市场还在增长，我国企业不会放弃。
全球化布局是我国光伏企业规避“双反”的重要手段。如英利在泰国建厂，晶科拓展南非、阿特斯布局加拿大等等，王如海表示：“过去大家一窝蜂到欧洲去，现在市场分散了，看企业开拓市场的能力，只有经得住考验的企业才能存活。”
光伏电站成新蓝海
国内市场加速回暖之势在2015年也日趋明显。日前，国家能源局下发《2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》（征求意见稿），今年光伏发电计划新增15吉瓦。
值得注意的是，2014年能源局计划新增并网量14吉瓦，但实际仅达到10吉瓦，也就是说，按照最新计划，2015年实际增幅将达到近50%。
对于2014年没有完成目标的原因，王如海认为，主要是简政放权之后，很多地方政府一时不知该如何操作，导致电站路条发放晚等问题。今年各方面条件都已成熟，尤其是融资已经完全放开，完成15吉瓦没问题，甚至可以超额完成。
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